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限高護景觀等於侵權？ 芝山岩管制限困局 居民要柯P表態
本報2017年5月22日台北訊，陳文姿報導
在台北芝山站忠誠路的巷弄間，隱藏一顆都市中難見的綠寶石——芝山岩。台北市政府都發局計畫對周邊建築進行30公尺、38公尺、50公尺、55公尺等不同高度管制，以維護景觀，卻引發地方爭議。今（22）早台北市長柯文哲往市議會進行政策報告前，贊成與反對居民分別向柯P陳情抗議。
反對限高的「芝山岩里民自救會」指出，該管制錯誤引用都計法，以 「景觀」知名限制居民財產權，應予退回；贊成管制的「芝山岩永續聯盟」則認為，芝山岩具景觀、文資與生態價值，帶動好地價，經過良好規劃可共創地區雙贏，呼籲市府出面釐清爭議。
維護景觀天際 北市規劃芝山岩周圍限高9至11樓
芝山岩位在台北士林區，高52公尺，是台灣第一座文化史蹟公園。2016年台北市都發局提出的「芝山岩周邊景觀管制計畫」(草案)，預計對周邊建築進行高度管制，讓芝山岩不至被淹沒在水泥叢林中。
考量視覺景觀與生態跳島，市府於芝山岩周遭雙溪以北地區規劃第一影響區（限高30公尺）、第二影響區（限高38公尺），評估分別可蓋到九樓、11樓，並放寬建蔽率從45%到60%。雙溪以南也有50公尺至68公尺不等的高度管制。
此計畫已完成地方辦理公開展覽與說明會，預計近日送都市計畫委員會審議。但地方居民正反意見兩極。今柯文哲前往市議會報告路上收下雙方陳情書，但未表態。台北都發局長林洲民受訪表示，各方意見都會納入都委會討論。
反對居民：管制於法無據 影響人民財產權
反對管制里民組成的「芝山岩里民自救會」，要求「全案撤回」管制計畫。芝山岩里民自救會會長，名山里居民林慧隆指出，鄉村天際線跟城市天際線不同，台北市是人口稠密的城市，房子高是城市必然的現象。
林慧隆說，應回歸現行建築法規已有的高度管制，對芝山岩周遭進行額外管制於法無據，殘害人民財產權。且對當地有都更需求的老舊建築將更為不利。
贊成居民：好景觀更創價值 樂於承受
贊成管制的居民也緊急出面表態，聯合景觀團體、都市規劃團體、文史團體，並提出達1700多位的連署名單要求「柯P要撐住」、「局長要撐住」。
芝山岩居民、中研院研究員陳儀深說，沒有芝山岩、雙溪，就沒有現在的地價。大樓林立遮住景觀，地價反而下跌。他家限高30公尺，未來可蓋到八、九層樓，對此，他「樂意承受」。
不要對立 共創多贏 芝山岩永續聯盟要求市府說清楚
「不要對立，要多贏！」建築改革社代表孫啟榕說，以他專業建築師的角度，只要有適當配套一定可以保障居民權益，希望芝山高度管制落實並共創多贏。
芝山岩永續聯盟，民陣士林工作站主任周佳君指出，聯盟經過反覆確認，限高並不會影響都更居民權利，但反對限高居民持不同意見。對於各方疑慮，聯盟呼籲北市政府出面澄清。如：限高是否影響都更？有無區域更新防災規劃？是否有更新案伴隨的交通疏散與容受輛規劃？景觀管制是否違法？里民大會是否可以否決都市計畫？
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