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空污基金40億 菸捐300億 平平害健康 大小「煙囪」差很多
本報2017年5月26日台北訊，陳文姿報導
一樣危害健康，菸捐每年破300億，但環保署從工廠「大煙囪」跟交通工具污染收進來的空污基金卻只有40億。環團26日召開記者會批工廠空污費過低，政府捉小放「大」。南部反空污大聯盟召集人陳椒華要求，對「大煙囪」的空污費應加倍，且空污基金應用於健康風險評估與流行病學研究，每年每個重工業區至少3000萬。
環保署回應，過去空污費曾個案補助地方執行健康風險評估計畫，但流行病學研究則偏衛生部門工作。環保署已經計畫提高秋冬季節空污費，近日即將公告。
放任「大煙囪」？環團要求加倍再加倍
空污陰影揮之不去，行政院4月間更拍板2150億救空污，還是難撫平民眾不滿。今早立委劉建國與環保團體南部反空污大聯盟、台灣水資源保育聯盟召開記者會與公聽會，討論提高空污費、空污費用於健康風險評估與流行病學調查，以及排污企業的社會責任。
彰化縣醫療界聯盟理事長蔡志宏指出，「大煙囪」（指工廠等固定污染源）空污費年收24億；「中煙囪」（指車輛等移動污染源）空污費年收28億；「小煙囪」（指香菸）收入最高，菸品健康福利捐年收約300億元，且全數用於民眾健康。
蔡志宏批政府明顯放任「大煙囪」，他要求固定污染源應徵健康捐，並規定用於健保及肺腺癌防治、健康風險評估與流行病學調查。
環保署表示，已針對秋冬空品不良季節提高空污費率，以第一級的氮氧化物為例，每公斤約從6元調高到8元，月底就會公告。不過，陳椒華認為這種調整不痛不癢，空污費本來就該加倍，秋冬再加倍。
目前未對PM2.5與PM10徵收空污費，等於PM2.5與PM10免費排，環保署空保處副處長謝炳輝回應，粒狀物空污費徵收涉及量測技術與監測，環保署已在研議相關辦法。
空污費不用在健康研究？ 環團喊3000萬
空污費不用在居民健康，環團重批違反環境正義。環保署表示，空污費曾於2014年度與2015年度補助地方執行健康風險評估計畫，分別是770萬元與760萬元，預計2017-2018年進行大林蒲健康風險評估1200萬元，但流行病學研究流行病學牽涉到驗尿、血液，比較屬衛生部門。
陳椒華認為，空污基金應調撥每個重工業區每年至少要有3000萬的經費，用於健康風險評估與流行病學調查，且要持續9至10年以上才能看見問題。
台灣大學公共衛生學院教授詹長權也提出，對石化產業一定要做流行病學研究。環保署、國健署都應提供經費，但中央「從未」「主動」編過經費進行健康研究。
企業大賺黑心錢 環團要求固定盈餘改善空污
六輕每年獲利數千億，環團也要求應提撥盈餘用於健康風險評估及流行病學調查，更請政府修法要求國營事業提撥盈餘之固定百分比於改善空污。
經濟部工業局表示，自1995年空污費開徵至2013年，廠商已投入硫氧化物、氮氧化物防制設備已累計近1,500座，投資已達613億元。經濟部國營事業委員會以中油為例，指出中油雖過去五年累計虧損，仍投入75億空污設備為例，表達國營事業在空污防制的努力。
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小辭典：
流行病學研究是指已經發生的疾病跟死亡跟危險因子之間的關係；健康風險評估是指危險因子在未來可能導致疾病或死亡的風險。
流行病學研究是指已經發生的疾病跟死亡跟危險因子之間的關係；健康風險評估是指危險因子在未來可能導致疾病或死亡的風險。
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