【○隻字片羽○雪泥鴻爪○】

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既然有緣到此一訪，
何妨放鬆一下妳(你)的心緒，
歇一歇妳(你)的腳步，

讓我陪妳(你)喝一杯香醇的咖啡吧！

這裡是一個完全開放的交心空間，
躺在綠意漾然的草原上，望著晴空的藍天，
白雲和微風嬉鬧著，無拘無束的赤著腳，
可以輕輕鬆鬆的道出心中情。

天馬行空的釋放著胸懷，緊緊擁抱著彼此的情緒。
共同分享著彼此悲歡離合的酸甜苦辣。
互相激勵，互相撫慰，互相提攜，
一齊向前邁進。

也因為有妳(你)的來訪，我們認識了。
請讓我能擁有機會回拜於妳(你)空間的機會。
謝謝妳(你)！

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2017年5月4日星期四

環署要花365億讓空污紅害減半環團批多了「蘿蔔」欠「棍棒」

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環署要花365億讓空污紅害減半環團批多了「蘿蔔」欠「棍棒」

建立於 2017/05/03

上稿編輯：鄒敏惠

本報2017年5月3日高雄訊，特約記者李育琴報導

為改善中南部空污及PM_2.5嚴重危害，行政院在4月中提出「空氣污染防制策略」，跨部會盤整歸納出14項措施，力求在二年半內，讓全台PM_2.5年平均濃度改善率達18.2%，空品測站紅色警戒改善比率47%。帶著14項策略，環保署和經濟部近日到台中和高雄二地舉辦公聽會，希望針對策略聚焦討論，透過民眾參與共同提出解決路徑，達到改善空品目標。

環保署指出，14項措施採獎勵與限制並行方式，政府預計投入365億元空氣污染基金及相關公務預算，台電投入101億元改善發電廠設施。此外，預估民間投入金額共1684億元，改善包括一、二期柴油車、二行程機車、鍋爐汰換等項目。預期讓PM2.5從2015年的22ug/m3，降至2019年約18ug/m3，全台各測站的紅色警戒站日數從997站日降到528站日。

南部反空污大聯盟批評環保署空污防制策略不及格，要求先檢討高屏空污總量管制計畫過高的認可量。攝影：李育琴

空污費比一瓶養樂多還便宜環團批管制無效

不過昨（2）日在高雄場舉辦前，幾個環團已先召開記者會，批評管制策略太過消極，看不到改善成效，尤其針對固定污染源污染量明顯低估和輕縱，直批環保署所提改善策略不及格。

地球公民基金會1日在記者會上指出，行政院提出的措施有許多「蘿蔔」（補貼），但相對的「棍棒」卻欠缺。基金會副執行長王敏玲說，現在空污費費率實在太便宜，無法達到棍棒的效果，台中火力發電廠在二級空品防制區，一公斤硫氧化物才徵收5-7元，比一瓶養樂多還便宜。

此外，影響空污嚴重的粒狀污染物始終未開徵空污費，這些環境外部成本沒有內部化，應盡快訂定徵收粒狀物空污費的辦法、公布時程，並同步檢討過低的空污費。

環保署二度到高雄舉辦空污管制策略公聽會，環團聚焦固定污染源管制和空污費過低，要求提出具體改善藍圖。攝影：李育琴

固定污染源VOCs只規劃減量7噸

南部反空污大聯盟也召開記者會批評政院前瞻計畫要花八年8800億，卻沒有看到具體改善空污的計畫。對於這14項改善空污措施，召集人陳椒華說，「我們要求有效的減量策略！」她批評環保署嚴重低估中南部的固定污染源，致癌性有機揮發物（VOCs）到2019年竟然只減量7噸，僅占高屏地區VOCs排放量14496噸的0.05%，政府包括中鋼、中油編列預算嚴重不足，看不見對固定污染源VOCs的改善。

陳椒華強調，南部在秋冬季PM_2.5的月平均值高於40ug/m3，環保署提出二年半內全台PM_2.5減量18.2%，用全台的平均值來拉低南部的污染現狀並不公平，應用分區的標準，讓南部低於18ug/m3的目標。

環保署預期空污減量成效，其中固定污染源VOCs到2019年只減量7噸，環團批不及格2。資料來源：環保署

林園反公害護家園協會代表蘇義昌則指出，目前台電因應空污，興達港電廠降載，未來能源改燃天然氣已經是趨勢，林園工業區有許多燃煤的汽電共生廠，包括台塑、台苯、正在興建的台石化等，也應要求改用天然氣，且工業區內常見的致癌VOCs應該要加嚴標準。

屏東環盟理事長洪輝祥則批評高屏空污總量管制計畫認可量過高，直言環保署的管制策略將失敗，應先修正總量管制計畫，下修認可量，要具體實質的空污減量。

對於環團批評固定污染源減量太消極，VOCs減量目標僅7噸，環保署回應表示，石化和鋼鐵廠等固定污染源的管制每年都持續在做，這些既有措施並未算入「空污管制策略」中，因此僅看到7噸的成效，實際上是每年逐步在盤點改善。

但是環團要求公布整體減量數據，環保署空保處卻說，整體數據還需要再盤點才能公布。

環團：整體能源轉型和空污管制藍圖為何？

地球公民基金會執行長李根政認為，政府應該要告訴中南部民眾的是除了這14項屬於投資型的策略外，包括能源轉型和空污管制的綜合性管制策略，究竟政府對於整體工業區的污染改善藍圖為何？

況且南部工業區意外頻傳，對鄰近的居民如不定時炸彈，李根政說，政府改善工業區污染和工安的計畫是否可以納入公民參與，由環保署和經濟部一起定期到南部，邀請居民和團體共同檢視工業區污染改善的計畫？

針對能源轉型和污染工業區的改善，經濟部次長楊偉甫回應，行政院能源轉型藍圖的草案已完成，台電將擬定電廠改善時間表，未來投資將超過千億元，這部分會盡快與民間一起討論。另外，要針對全台重要工業區進行盤點，將高污染潛勢的工業區加快改善能源使用或進行污染鍋爐除役。

楊偉甫重申政府的能源轉型目標，要在2025年將燃煤減少至30%，燃氣占50%，且加速推動綠能達20%。

經濟部次長楊偉甫表示，政府能源轉型藍圖草案已出爐，台電規劃期程完成後，將邀集民間社會一起討論。攝影：李育琴

不過台電電廠轉型卻有造成生態環境破壞疑慮，台灣濕地保護聯盟常務理事謝宜臻指出，興達電廠改燃氣機組，卻要犧牲鄰近的永安國家重要濕地，她呼籲這樣的政策評估應盡早進行民間參與討論，不應等政策定案後才找環團溝通。

環署：兩週後公布後續政策規劃和期程

這場空污管制策略聚焦討論會，除了環保團體提出具體改善污染意見，擔憂影響民間信仰產業的禮儀公會也多人到場，反對政府管制金香產業，環保署則再次回應，民間信仰的燃香燒紙錢行為只是鼓勵減量而非管制，也不會開罰。

最後會議結論回應與會者提出之意見，除了空污費的徵收調幅將納入民團意見進行機動調整，對於空污防制和能源轉型的整體藍圖，行政機關應與民間社會共同提出，且經濟部和環保署要合作盤點並公布各工業區污染量，提出高潛勢污染工業區的改善計畫。環保署將在兩週後，公告兩場公聽會的後續政策規劃，以及與民間溝通的期程和方式。