《【妖舞魔亂】台灣經濟預測超乎預期，５大變數不可輕忽》

 

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【台灣經濟預測超乎預期，５大變數不可輕忽】

作者：林建山 出處：Web Only 2010/02
（作者為環球經濟社社長兼公共政策研究所所長，本文轉載自經濟日報2010.02.23）

 

行政院主計處昨（22）日發布99年台灣經濟預測，給出一個超乎預期樂觀的數字。但在實際上，恐怕還有一些變數值得審慎看待。

主計處預測，今年台灣經濟成長率可以達到4.72%，國民生產毛額直上13兆4,976億元，折合約4,207億美元，人均GNP 1萬8,175美元；預期今年消費者物價（CPI）則可以維持在較低的1.27%，也就是說，不致發生通貨膨脹問題。

主計處並認為，支持今年經濟較高水準成長的主要來源，是出口部門高成長的帶動、民間消費需求動能的釋放、高科技產業啟動新一波擴充設備計畫，以及政府固定投資總規模逼近5,000億元所致。

主計處對於虎年經濟的樂觀與厚望，我們當然衷心祝成。不過，有幾個必須審慎看待的變數，也必須納入思考與判斷。

第一，影響國家經濟成長貢獻率達65%的出口部門，接單金額與數量雖有高成長預期，但因絕大部分都屬於「台灣接單，海外出貨」型態，這樣的出口成長，能否有效帶動國內製造業部門及商業服務業部門的真實成長，必須保守看待。

等二，依主計處的預測，GDP實質成長率逐季由高遞減，甚至到了第四季，成長率將僅在1%邊緣，是否可以據以論定全年經濟會紮實復甦，也須有審慎論斷；尤其是「存貨增加」占GDP成長貢獻率不低的水準，這種情形與中國大陸帶有泡沫陰影的經濟高成長型態，極其相似，尤應是解讀這份預測時應特別注意之處。

第三，投資的恢復增長，固然是台灣經濟復甦的重要變數，台商回流投資與外商重返台灣投資規模、金額，應當都是這次預測的主要前提。但最近一項一千大企業CEO意願調查結果，似乎並不支持主計處的樂觀判斷，而且主計處所根據的重大固定投資，幾乎都來自高科技產業，對於國內所得、就業及稅收的創造所產生的貢獻，可能都不會有預期的高。

第四，相較世界主要國家的經濟復甦型態，另有兩點很相似的地方。首先是2010年的經濟復甦，將是無就業復甦型態，無就業的直接效應就是無內需動能的啟發；如此，則多數台灣外銷市場的進口需求，就不太可能存有太大空間；另方面，這種現象對國內的消費動能，同樣會產生重大的抑減作用。其次是國內外市場都同樣呈現「資金不缺」、甚至浮濫的情勢，資產泡沫與股市浮誇表現問題，也需有所預防。

第五，國際景氣終於揮別金融海嘯的陰霾，緩步邁向復甦。但遍布全球的險阻依舊嚴峻，隨時可能衝擊萌芽中的景氣。先前的杜拜事件及近期南歐國債危機，都造成投資人恐慌及金融市場動盪。之前各國政府為救市刺激經濟，大規模擴增支出與減稅，現多陷入債台高築以及財政弱化的困境，若斷然緊縮支出，將恐熄滅復甦火苗；反之，若縮減赤字及降低債務無方，將侵蝕經濟發展根基。金融政策同樣遇到收縮銀根和升息因素，都不利景氣回升，尤其更有資產價格泡沫危機的潛在變數，加上失業人數依舊居高、限縮復甦力道等，都是影響國際景氣穩健回升的關鍵因素。

整體而言，國際大環境不夠穩健，展望今年台灣經濟復甦，可能還是樂觀中保持高度審慎為宜。

 

【房價高漲 不能公開的真正秘密！】

 作者：馬凱 出處：Web Only 2010/03
（作者為經濟日報總主筆）

 

內閣更替之後，新任的行政院長為「苦民所苦」，別開生面地舉辦「十大民怨」網路選拔，結果房價高漲得票最多，成為全民首怨，吳內閣就絞盡腦汁，千方百計要穩定房價。孰料景氣好轉加上Ｍ型社會，所得分配不均，金字塔頂端的豪門紛紛搶購豪宅，新豪宅不斷飆出天價，庶民百姓望之興歎，也帶動周邊房價一同上漲，簡直是對吳內閣的當頭棒喝。

於是，一時間如何穩定房價成了顯學，種種妙計紛紛出籠；官方的最新對策，就是經建會的穩定「房屋市場方案」，提出六大作法，除了正在進行的平價住宅之外，比較具體的就是調整房屋、土地稅，與揭露實際交易價格以消除建商與房仲業者炒作空間。

調整房屋稅除了喧騰一時的豪宅稅之外，就是研擬將目前的單一稅率略加微調，依房價高低分成四級；但政府馬上聲明雖然屋價百萬元以上者會調高，但全國百分之九十六以上的屋主都不受影響，換算受影響者大約卅萬戶，其影響微乎其微。

然而目前自住的房屋，稅率為百分之一點二，其實已經不低；試想，那些動輒上億的豪宅，即使不調高稅率，如果以實際交易價格計算，每年的房屋稅也在一百二十萬以上。不過，一幢住屋，房屋與土地可是分別計稅的，一般住宅的地價稅只有百分之零點二，只要地價所占的比重較高，立刻將稅負大幅降低。但降低多少，恐怕一般人根本無法想像。

因為課徵房屋稅的房屋現值，與課地價稅的公告地價，都是地方政府每三年評定一次，而且受到選舉壓力等等的影響，與市場交易價格遠遠背離。於是那些售價數億的豪宅，評定的房屋現值不過數百萬，公告地價也僅為市場的幾分之一，因此所徵稅款合計屈屈數十萬元而已。

這種掩耳盜鈴的不動產稅制，正是助長房價的元凶；因為它一方面等於是給購買豪宅者極為優厚的減稅獎勵，一方面則鼓勵土地炒作者以極低的代價養地、囤地以居奇。政府因而減少的巨額稅收，卻要全國薪資所得者買單，天下之不平與愚蠢，何此為甚！

因此不僅一般專家，連經建會都主張的揭露市場交易價格，不但在技術上立即可行，而且力能抑制炒作，消除不公，但卻萬萬不可行！為什麼？

當房屋現值只及市價的二十分之一，公告地價達不到市場的一半，揭露交易價格豈不逼迫地方政府立時跟進調高現值與地價？這等於在原來稅率之下，房屋稅與地價稅立刻調高二到廿倍，即使政治人物不怕，選民豈不要造反？

 

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