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全力衝刺國土計畫 環署中止區域計畫產業政策環評
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本報2016年9月2日台北訊，賴品瑀報導
為了讓已上路的《國土計畫法》順利落實，在兩年內完成全國國土計畫，四年內完成縣市國土計畫，環保署、內政部共識要「全力衝刺」國土計畫，而決定中止區域計畫中經濟產業部分的政策環評，將行政資源投入制定國土計畫；而這些區域計畫中產業的政策環評，將轉由部門計畫的政策環評來取代。
副署長詹順貴並透露，各部會正在商討，將明確訂出哪些項目需要進行政策環評，應會是經濟部、交通部、科技部等涉及土地利用較大的部會優先辦理。
環署與內政部2日終止全國區域計畫中區域性業產發展計畫經濟相關產業政策環評。攝影：賴品瑀
貫徹行政院施政方針 修改環評制度、提升審查效率
環署2日進行全國區域計畫中的「區域性業產發展計畫經濟相關產業」政策環評，但環署與內政部達成共識，決定終止此案環評程序，將能量與資源放在全力衝刺國土計畫上。至於目前正分頭在區委會、環署審查的台中市區域計畫，則會繼續進行。營建署表示預計年底完成，但環署對此案的政策環評沒有時間表。
「這已經是行政院的施政方針，將來如果哪個部會不做，我會叫他們跟院長報告。」詹順貴更以行政院長林全提出的「106 年度施政方針」說明，當中提及「檢討修改環評制度，使其既能發揮實質篩選開發行為功能，又能提升審查效率；因應國土計畫法施行，增列涉及土地利用之部門計畫應辦政策環評，並簡化國土計畫實施後的環評審查程序；同時強化政策環評功能，並加強落實環評通過後的追蹤監督。」
詹順貴：政策環評回歸主管機關 較能有效溝通
本次會議在對計畫展開實質審查前，詹順貴就率先表態，直言此案不易進行，完成後恐怕也效果有限，應該終止，
詹順貴表示，雖然內政部自願辦理這些環評，做為國土計畫的上位考量值得肯定，但這些產業政策多為經濟部等部會主責，透過內政部蒐集送審，再轉交環評意見，其實並無法有效溝通。例如產業用地需求、區位空間配置、總量管制、資源分配等，都非內政部可以代答或具體說明。
因此詹順貴建議終止審查，並將這些產業的政策環評回歸政策主管機關，由他們來提政策環評，如此一來，內政部也可集中心力辦理國土計畫。
內政部：鬆了一口氣
對此，負責國土計畫事項的內政部營建署組長蔡玉滿坦言「鬆了一口氣」。環評委員與在場環團也大多正面看待，多認為趕快完成縣市計畫，也是避免縣市政府繼續新訂擴大都市計劃來「畫大餅」。
前環評委員蕭在安認為，目前社會相當期待國土計畫法的落實，應把握機會「扭轉國在山河破」的頹勢，樂見政府將火力集中國土計畫法，撤了此案就不用分心。至於區域計畫與國土計畫兩者間可能有20個月的落差，銜接上是否有問題，就看「事在人為」。
國土計畫法公告、施行期程，在施行前；製圖：環境資訊中心。
台中市產業用地規劃超量 環團仍擔憂
不過，多個來自中台灣的環團，對目前正在審查的台中市區域計畫仍有擔憂、疑慮，深怕今天終止此政策環評，將造成後續影響。
環團尤其指出，縣市區域計畫產業用地部分規定，至2010年，中部只能再新增420公頃產業用地。但目前的台中市區域計畫內容已遠超過這個數字，應與中區其他縣市協調。
對此，蔡玉滿表示，在區委會的審查過程中，將會嚴格把關，定會要求台中市府下修，並與其他中部縣市討論產業用地數量。其餘部分也願與民間團體持續溝通。
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