http://e-info.org.tw/node/118478
集水區公告為保護區？內政部、經濟部稱無法源 尚待報院討論
本報2016年9月22日台北訊，賴品瑀報導
內政部區域計畫委員會22日上午舉行第382次大會，在報告事項中，赫然出現「是否刪除水庫集水區範圍，無須再經由本部公告，逕由經濟部水利署個案查認水庫集水區範圍」一項。
雖然區委會與內政部都認為「水庫集水區」應屬第一級環境敏感區，但因經濟部的反對態度，仍須由行政院進行討論與協調。台灣水資源保育聯盟等民間團體也趕到現場，強調有無列入第一級環境敏感區水質真的差很多，中南部水質明顯劣於北部，實在不公平。要求全台所有水庫集水區一視同仁，全部列為第一級環境敏感區，不需再進行政院討論，以免經濟部黑手介入，毀壞中南部水質與用水安全。
民間團體主張水庫集水區應直接納入一級敏感區，不需由水利署公告。攝影：賴品瑀。
雖然《國土法》已在今年5月上路，但在完成全國與縣市國土計畫的六年空窗期中，仍由區域計畫做為上位計畫，目前內政部陸續進行修正案審議，包括農地、環境敏感地區、區域性部門計畫、建立基本容積制度等議題。
此次第382次區委會，除了水庫集水區公告的全國區域計畫修正案報告案；也要討論彰化、嘉義為解決違章工廠問題，將變更部分特定農業區為一般農業區。
台灣水資源保育聯盟陳椒華指出，全台共有水庫、攔河堰、離槽水庫等63座，但目前內政部只公告了22座為水庫集水區，公告、無公告結果差很大。且獲公告受保護的皆在北部，中南部卻無。例如新北市民喝的水來自「鳶山堰」，近五年水質導電度平均為240（μ mho/cm）、懸浮固體18（mg/L），北部的翡翠水庫、清潭堰、直潭堰的導電度也僅是75、102、91（μ mho/cm）；但高雄人喝的高屏堰，五年水質導電度平均為491（μ mho/cm）、懸浮固體400~1025（mg/L），兩者有相當大的差距。
| 民生公共用水 | 水庫、攔河堰或離槽水庫 | 公告／非公告 | 近五年水質導電度平均姆歐（μ mho/cm） | 近五年水質懸浮固體平均（mg/L） |
| 台北市 | 翡翠水庫 | 已公告（水庫集水區） | 75 | 3.11 |
| 青潭堰、直潭堰 | 台北水源特定區 | 102、91 | 26.8、31.1 | |
| 新北市 | 鳶山堰 | 已公告（水庫集水區） | 240 | 18.76 |
| 高雄 | 高屏堰 | 未公告（水庫集水區） | 491（2004~2012年平均） | 400~1025（2004~2012年平均） |
| 雲林 | 桶頭堰（湖山水庫） | 上游嘉義縣尚未劃入水質水量保護區、未公告（水庫集水區） | 450（2004~2012年平均） | 530（2004~2012年平均） |
環團：水庫應直列一級敏感區 何需一一公告？
因此，要健康婆婆媽媽團團長顏淑女直呼，不該有這樣的差別待遇，強調所有的水庫都該直接屬第一級環境敏感區，不需等經濟部水利署一一公告。他們相當擔憂若經濟部為了開發而遲不公告，將繼續破壞山林與環境，也讓中南部民眾承受較差的水質。並進一步質疑，先前因位在水質水量保護區，得不到開發許可的「統一夢世界」案，是否將因此還魂。
陳椒華要求內政部刪去「水庫集水區範圍不需經內政部公告，逕由水利署個案查認範圍」這一段。攝影：賴品瑀。
內政部營建署則澄清，其實不管是經濟部或內政部都認同應該公告，但卻因法源不足也無法負責公告。且除了營建署、水利署，也有部分集水區牽涉了農委會的林務局與水保局，多個機關分別掌管了水資源、土地管理的面向，因此才需要報院協調；反觀這次也將報院討論的土石流潛勢溪流、優良農地等議題，則有較完備的法源，就無同樣的問題。
會議在簡報、民間團體發言結束後即進入閉門會議，不接受旁聽與採訪，會後營建署綜合計畫組科長蔡玉滿出面說明，表示已如民間所要求的，將報告書中「水庫集水區範圍不需經內政部公告，逕由水利署個案查認範圍」刪除，但仍須進入行政院討論，不管是經濟部的意見或是民間所發表的意見，都將做為附錄向行政院併陳。
蔡玉滿也指出，行政院相當尊重內政部的意見，不太可能直接做出決定，將來若還有後續討論，絕對歡迎民間繼續參與。不過，蔡玉滿也坦言，的確有部分個案反對，這樣的伏筆，也讓環團認為問題沒有解決，仍擔心經濟部將為了類似統一夢世界等案，把開發黑手伸入保護區。
相關文章
沒有留言:
張貼留言