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全台最大 台泥金昌礦躲過環差 明將開挖花蓮秀林勇士山
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本報2016年8月31日台北訊，賴品瑀報導
紀錄片《看見台灣》裡，花蓮秀林勇士山遭台泥挖去面海側的畫面震驚觀眾。然而，勇士山另一側，明（9月1日）也將因台泥金昌石礦開工而受難。這讓鄰近的和中部落憂懼不已，他們四年前才逃過蘇拉颱風引發的土石流，此案若開挖，恐為部落帶來更嚴重的環境風險。
環團更指出，此案2008年通過環評，三年未開發應做環差審查。但目的事業主管機關礦務局卻以2016年2月花蓮縣政府核發水保證明為核可時間點，讓開發單位得以規避監督。環團表示，若花蓮縣境內的其他礦區也如法炮製，將大開採礦方便之門。
花蓮秀林勇士山已遭台泥挖去面海側。圖片提供：鳥的觀點。
開發恐致環境衝擊 未取得部落知情同意
此案核定面積有103.34公頃，若順利動工，加上原有的寶來、合盛原，三個聯合開採的礦區面積合計達253.74公頃，將是台灣規模最大的礦區。而排名第二的幸大礦區，才140公頃左右。
31日環團地球公民基金會、蠻野心足生態協會，向環署遞交「公民告知書」，要求環署執行環差審查，否則「60天後法院見」。
要求辦理金昌案的環差審查，環團向環署遞交公民告知書。攝影：賴品瑀。
環團更帶了花蓮和平鄉的和中、和仁、和平三部落族人的連署聲明，指出部落在前晚緊急動員，便收到84個族人的連署，顯示他們真的對此案感到非常擔憂與不滿。族人指出，當地歷經50年代伐木、現有的寶來、合盛原兩礦場的採礦、2012年蘇拉颱風、甚至蘇花改工程的擾動，已改變地方水文，也發生過嚴重的土砂災害，對此案的環境衝擊充滿疑慮，要求進行環差等審查與說明。
當時蘇拉颱風引發的土石流，讓和中部落幾乎滅村。土石流以「非直進式」流動改道，更讓他們恐懼，直說現已有蘇花改每天的隧道爆破工程，若再加上金昌的開採，會影響在地集水區與裸露表面、地表逕流。
且此案位於傳統領域，依照原基法，應取得部落的知情同意。原住民政策協會理事Savungaz Valincian指出，此案環評結論曾要求施工前辦理原民傳統領域調查，並提出原民文化保護措施，但目前仍不見履行。
環團出示已遭開採面海一側的勇士山現場照。攝影：賴品瑀。
環團批：礦務局操弄法令規避環評
蠻野心足生台協會秘書長謝孟羽指出，此案在2008年通過環評，至今已隔八年，依環評法第16條之一，三年未開發的案子應再辦理環差審查，但這條法令卻遭操弄，讓此案得以規避審查。
該法令規定，開發單位通過環評，並取得目的事業主管機關核發的開發許可後，如超過三年才開發，就需提出環差審查。環團主張此案應從礦務局2009年發出許可開始起算，但恰巧遇上花蓮縣長傅崐萁進行了六年「八不政策」，因此直到今年2月才發出水保計畫許可，礦務局卻據此做為開發核可時間點。
環署遭質疑 與礦業政策環評自相矛盾
謝孟羽批評，礦務局挑此時間點是「投機」，認為此案的開發行為就是採礦，主管機關當然就是經濟部礦務局，環評書件上也是這麼寫。但環署卻選擇「做球給經濟部」，2014年業者一度要送審環差案，環署卻回答無法判斷到底要不要送環差，反而要業者與礦務局來認定何為目的事業主管機關核發之開發許可，根本自失環境保護立場。
對此，環署綜計處副處長洪淑幸出面收下環團的公民告知書後受訪表示，應由目的事業主管機關來認定。對於是否在爭議解決前，此案先不要開工等問題，洪淑幸一概表示剛收下公民告知書，還沒仔細讀過無法回答，但將仔細審議。
至於署長李應元、副署長詹順貴上任後，環署陸續對太魯閣亞泥、榮豐、新竹關西等案下重手，並積極推動礦業政策環評；如今卻坐看台泥金昌案開工，是否自相矛盾？洪淑幸認為，那是未來政策，但金昌案早已通過環評，兩者並不衝突。
環署綜計處副處長洪淑幸出面收下環團的公民告知書，表示將再詳讀。圖片來源：地球公民基金會。
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