22縣市環保施政期中考 宜蘭、北中南高表現較佳

  

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本報2016年9月8日台北訊，陳文姿報導

2014年的縣市長選舉轟轟烈烈，但選後表現如何？台灣環保聯盟等環保團體6日提出各縣市的環保施政的期中成績。2015年各縣市的「環境永續」施政，以宜蘭縣、及台北市、台中市、台南市、高雄市獲較多肯定，20項目中獲得五個A；新竹市、雲林縣、嘉義縣、嘉義市、澎湖、金門則在末段班。

這項評比的標準主要是根據2014年縣市長選舉期間，台灣環保聯盟等近30個環保團體共同提出的環境保護20項訴求（註），當時不少候選人都同意將此納入競選政見，選後環團持續追蹤，提出這份期中評比。環保聯盟副會長劉志堅強調，不能只重視選舉，當選後的推動更需要監督。

環保團體針提出22縣市 2015年 環保施政總評比 攝影：陳文姿。

環境永續有賴地方落實  宜蘭、五都表現較佳 

20項評比包括能源、污染、綠色運輸、公民參與、廢棄物等項目。獲得五項優點（5A）的縣市有：宜蘭縣、台北市、台中市、台南市、高雄市。獲得3-4項優點（4A, 3A）的縣市：新北市、桃園市、屏東縣、彰化縣。但是，新竹市、雲林縣、嘉義縣、嘉義市、澎湖、金門未獲得優點。

環團分析，整體表現以六都較佳。宜蘭縣異軍突起，在節能、發展再生能源、廢棄物減量上都表現不俗，但農地濫建農舍成了一大問題。

台北市在資源回收率高、禁用一次性容器、杯盤及美耐皿餐具，及綠色運輸市占率最高、公民參與等項目表現突出；台中市在推廣公共運輸推廣上頗多著力；台南市在再生能源發展與社區營造等方面獲得肯定；高雄市則以公共運輸、發展再生能源，與下水道設施獲得讚賞。

劉志堅強調，政策多由中央制定，但在執行上，縣市則扮演了最重要的角色。這次的評比也想傳達，不能只有重視選舉，當選後的推動成效也該讓全民監督檢視。

節能開始動起來 污染防治、公眾運輸表現差

在能源方面，環團肯定去年能源局推動的縣市節能計畫，不少縣市因此展開節能行動，但可惜該計畫已經結束。另，不少地方政府都感受到限電危機，對推動再生能源態度轉向積極。

相對的，縣市政府在污染防制上則顯得僵化、一成不變，也偏好大工程、大建設，這都不利永續發展。

劉志堅特別呼籲改進運輸政策。他表示，2015年全台交通運輸工具中，機車占近一半（47.5 %）、小客車占了四分之一（24.2 %），且機車市占率還較前年增加，顯示我國公共運輸能量不足。

台灣環保聯盟會長劉俊秀表示，到下次選舉前，環團每年都會提出縣市環保施政評分，讓選民了解縣市長對承諾的實踐程度。

二十項「共同訴求」

一、反對核一、核二、核三廠延役。
二、支持撤銷核四計畫。
三、推動節能減碳，轄區內每年每人平均用電量減少5 %。
四、鼓勵再生能源發展，轄區內綠能發電裝置容量或發電量每年增加10%。
五、落實環境稽查，加強取締地下工廠、違法開發、不法排放（廢水、污水、廢液、廢氣、有毒物質）和棄置固體廢棄物。
六、加嚴污染物排放標準，對重大排放源（工廠及工業區）採行排放總量管制。
七、加強垃圾減量、分類、資源和廚餘回收。
八、暢通人行道，推廣使用大眾運輸工具和自行車，減少私人汽機車之使用。
九、保護老樹，增加綠地，廣植行道樹。反對公園、河岸水泥化。
十、加強農地、山林、濕地、海岸、景觀、保護區、保留區及環境敏感區之保護。
十一、對環境和人民權益有重大影響之開發案、土地利用變更案和土地徵收案等，應慎重審議，並保障民眾參與決定的權利。
十二、鼓勵低污染、低耗能、低耗水、高附加價值之綠色產業之發展。
十三、推廣使用再生製品及對環境友善的產品。
十四、政府資訊力求公開，鼓勵民眾關心、參與公共事務；以民主方式決定重大施政政策或措施，必要時以公民投票決定之。
十五、積極採取有效手段，降低空氣、水體、土壤和地下水中各種污染物濃度，期符合環境法規標準。
十六、發揮社區自治精神，維護社區環境，推展社區照護、社區營造。
十七、加強工程品質控制以及工地環保、安全、衛生管理。
十八、重視原住民的文化和教育，保障其生活，並扶助部落產業發展。
十九、加強食品業、餐飲業安全、衛生和環保之稽查。
二十、禁止含有基因改造成分之食物進入校園。

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【參考資料】

• 2015年各縣市在二十項環保訴求上之評量具A級優點統計表 （看守台灣網站）