【○隻字片羽○雪泥鴻爪○】

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既然有緣到此一訪，
何妨放鬆一下妳(你)的心緒，
歇一歇妳(你)的腳步，

讓我陪妳(你)喝一杯香醇的咖啡吧！

這裡是一個完全開放的交心空間，
躺在綠意漾然的草原上，望著晴空的藍天，
白雲和微風嬉鬧著，無拘無束的赤著腳，
可以輕輕鬆鬆的道出心中情。

天馬行空的釋放著胸懷，緊緊擁抱著彼此的情緒。
共同分享著彼此悲歡離合的酸甜苦辣。
互相激勵，互相撫慰，互相提攜，
一齊向前邁進。

也因為有妳(你)的來訪，我們認識了。
請讓我能擁有機會回拜於妳(你)空間的機會。
謝謝妳(你)！

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2017年12月29日星期五

礦業法審議進入深水區經濟部諾半年盤點長期停擺老礦

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礦業法審議進入深水區經濟部諾半年盤點長期停擺老礦

建立於 2017/12/27

上稿編輯：賴溫狠

本報2017年12月27日台北訊，賴品瑀報導

27日立院經濟委員會續審礦業法，進入了立委口中的「深水區」關鍵條文，也就是規範「礦業用地」的第三章，涉及了環評准駁效力、原民知情同意落實等問題。在爭論之下，會議展開一小時內，民進黨黨團總召柯建銘一度現身，之後傳出礦業法本週不會強出委員會的風聲，但這是表示還有時間可以充分討論，或是遭質疑的是經濟部在「以拖待變」，還有待觀察。

經週一大量的「保留」後，27日礦業法進入深水區第三章，面對礦業用地審查的法條。賴品瑀攝。

立委林淑芬提醒，在先前的討論中經濟部定調，在「礦權申請」時從寬，到「礦業用地」審核時再來實質把關，但在目前經濟部仍堅守老礦申請「展限」時不需重新進行「礦業用地」審查的主張下，讓既有的200多個老礦即便過半早無開採實績仍無法退場。到時只有新設的礦業需要面臨高門檻，反是更不公平的競爭，老礦依然躲在免於競爭的保護傘下。

經濟部次長王美花坦言，目前全部227個礦中，確有107個沒有開採實績，當中的確不乏遭立委質疑該退場者，但這些礦場沒在動的原因，樣態實在很多，都還需要盤點。王美花說，且目前的認定原則的確並不周延，經濟部認為不應該在母法制訂，而是打算花半年時間與業者一一盤點，與修正認定原則，相信一部份礦區例如沒有取得土地、沒有取得原民同意的，之後就可能得陸續退場了。

經濟部提出統計，坦言目前的確半數的礦場處於無開採實績的狀態，諾半年內盤點並展開退場。賴品瑀攝。

在堅守展限不需核定礦業用地的主張下，王美花強調，包括水土、環境等等，業者做得很好，每年也都有檢查，若是重新核定礦業用地還是檢查一樣的項目，目前在爭議下，經濟部提以58-1條要求分級補做一次性環評，已是求平衡。不過，高潞以用等立委卻認為，就拿亞泥案來看，實際上就是主管機關數十年來都完全放任業者，何來自律可言。

環評雖要補做，但政院版中環評卻無准駁效力，最終仍是由主管機關經濟部來決定，立委仍在砲轟，但原民知情同意的部分，卻遭經濟部指原基法在業者礦業取得之後推出，不應該溯及既往，連補做一次的機會都沒有。

為何環評可以補做，原民知情同意就不能，立委孔文吉痛批「大小眼」，林淑芬認為，最低限度，至少應該比照環評法補做一次。高潞以用提醒，原民同意權已是國際上的最低道德標準，「不要把原基法當作垃圾」。原民會土管處副處長謝亞杰也再次重申，他們還是主張不管是新案舊案，都需要進行原住民諮商。尤美女更批評，目前政院版對原民知情同意是有展開程序即可，卻不需取得同意、一次不同意，可以問第二次，問到同意為此，實在需要修改。

雖然展限到底是不是新權利的取得，要不要重新審核礦業用地仍無共識，不過在中午休息前，立委們初步成功爭取，在政院版31條關於礦業權展限的規範中再增加要件，若無符合，就應駁回申請。