【○隻字片羽○雪泥鴻爪○】

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既然有緣到此一訪，
何妨放鬆一下妳(你)的心緒，
歇一歇妳(你)的腳步，

讓我陪妳(你)喝一杯香醇的咖啡吧！

這裡是一個完全開放的交心空間，
躺在綠意漾然的草原上，望著晴空的藍天，
白雲和微風嬉鬧著，無拘無束的赤著腳，
可以輕輕鬆鬆的道出心中情。

天馬行空的釋放著胸懷，緊緊擁抱著彼此的情緒。
共同分享著彼此悲歡離合的酸甜苦辣。
互相激勵，互相撫慰，互相提攜，
一齊向前邁進。

也因為有妳(你)的來訪，我們認識了。
請讓我能擁有機會回拜於妳(你)空間的機會。
謝謝妳(你)！

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2017年12月28日星期四

【2017回顧】農地工廠關鍵年政院邁出第一步

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【2017回顧】農地工廠關鍵年政院邁出第一步

建立於 2017/12/27

上稿編輯：陳文姿

整理：陳文姿

回顧台灣四、五十年農地違章工廠亂象，今年可說是個關鍵年。行政院終於面對現實，10月核定通過「保護農地─拆除農地上新增違規工廠」專案。雖然首波對象只有17家，但12月高雄、台南均開始執行拆除，可說是關鍵第一步。

中央首波跨部會農地工廠拆除專案成形

農地工廠問題由來已久、中央與地方始終不願面對。中央直指拆除權責在地方，地方則受制於地方民意，以拆除預算被刪除等為由，長期放任不管。少數縣市長，如桃園市長鄭文燦、台中市長林佳龍都曾祭出拆除動作，但多數縣市仍無作為。中央更是兩手一攤，拿出來「未登記工廠補辦臨時工廠登記辦法」來「輔導」違章工廠取得臨時登記，美其名「輔導」，工廠仍是留在農地上。

回顧這一年，1月開始，經濟部工業局為處理農地工廠，推出「串珍珠」計畫，引發民間大反彈。不顧工廠違法使用農地的事實，放任工廠留在原地，僅將污染以管線傳送到污染處理設施。

3月行政院政委張景森找民間團體討論農地工廠，表示願意先處理蔡政府時期（2016年5月20日以後）新增的農地工廠，並提出「田園化生產聚落─違章農地工廠」處理方案。當場民間立即舉發三家正在搶建的農地工廠，指出農地首要工作是即報即拆，否則再多輔導政策都無濟於事。

6月，三個月過去，這三家違章工廠依舊屹立。但中央跨部會合作也逐漸成形。去年520後新增的農地違章工廠多少家？經濟部曾盤點出623家，但農委會依據內政部衛星航照圖比對變異點後，僅找到疑似新增建物286處。經現地調查後，首波定調34家。最終，調查農用建築建照後，9月鎖定17家。這與民間團體預估農地工廠年增5500家的數據相距甚遠，但為了見證中央與地方首度合作的違章工廠拆除作為，民間團體在這波行動中以支持代替批評。

農地工廠根深蒂固中央與縣市角力戰年底見真章

農地工廠根深蒂固，中央跨部會下出指導棋並不容易。9月12日彰化縣長魏明谷逕行提出「五不一絕對」，被視為是挑戰中央政策。「五不」指的是不污染農地、不污染河川、不污染空氣、不影響公安、不逃漏稅，且工廠在2017年9月12日前已經存在，縣府將給予業者「就地輔導」；「一絕對」指當日起絕對不能在農地上蓋工廠。

9月底，農委會將農地資源盤查結果全面上網（https://map.coa.gov.tw）公開，希望借助民眾監督的力量，督促地方實踐「農地農用」。

9月初閣揆換人，一度讓農地工廠政策陷入未明的狀態。10月中，「保護農地─拆除農地上新增違規工廠行動方案」終於核定。

11月，農委會在官網上開設專區，列出17家首波拆除的工廠清單，及處理進度，供外界檢視。

「拆除農地上新增違規工廠」三步驟，首先是對違規工廠裁罰6至30萬，並限一個月自行拆除；一個月後未拆者再次開罰並斷水斷電；再一個月沒拆則由政府強制拆除，預計三個月可以看到結果。12月4日，高雄、台南開始執行強拆，中央與地方終於聯合跨步向前。

長期縱容的農地工廠問題無法一夕根治，但增長趨勢能否就此劃下休止符，行動與時間將是最好的證明。

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