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中油天然氣站恐毀千年藻礁 學者籲保留珍貴古氣候線索
本報2016年11月25日台北訊，特約記者廖靜蕙報導
為了兌現2025年非核家園支票，中油公司宣布於觀塘工業區投資興建第三座液化天然氣接收站。然而令桃園在地團體憂心的是，一旦開發，將完全活埋大潭里超過120公頃的藻礁海岸。對此，學者表示，藻礁是研究台灣周邊環境歷史的重要素材，是了解台灣氣候變遷重要線索，無論死活都很重要。
非核家園進行式：第三天然氣接收站在觀塘
報導指出，中油公司本月18日宣布投資600.8億元，於桃園市內觀塘工業區興建第三座液化天然氣（LNG）接收站，預計2023年全量營運後，每年可提供300萬公噸液化天然氣，供應北部地區發電、民生及工商業用氣需求。
桃園在地聯盟指出，初期工程將填海造陸77.2公頃，若完整開發，要填海造陸230公頃，大潭里超過120公頃的藻礁海岸不復存。
非核家園和天然氣供應何時變得密不可分？中油表示，政府相關部門雖已積極推展風力、太陽能等再生能源發電，但仍需遞補核電機組除役後之電量；而火力發電會產生PM2.5高碳排、高污染。因此在再生／綠色能源能遞補電量供應前，天然氣發電便成優先選擇。
而北部地區天然氣又是怎麼來的？目前國內兩座液化天然氣接收站，分別位於高雄永安港及台中港，北部地區天然氣全靠陸管與海管輸送。由於北部地區供氣能力已趨飽和，為了供應同樣位於北部的大潭電廠天然氣，第三座液化天然氣接收站便擇定建於觀塘工業區。
中油公司副總經理張瑞宗表示，幾年前曾對開發場址進行基本調查，整體而言，藻礁呈現死寂狀態，原因則可能是自然環境更替，如淤積或人為污染造成，並沒有活躍的藻礁。未來工程會進行普查，站址則完全與保護區區隔。
至於替代方案的可能性，張瑞宗說明，中油公司評估過台中港以及台北港兩個場址，台北港似乎較可行，但因其定位為自由商港非能源港，未納入能源供應、運籌產業，也未將第三天然氣接受站納入規劃。
若要以台北港為替代方案，則須在交通部規劃下，送行政報編。這段時間需要二至三年，再加上環評等作業時間，最快需2026年，這比政府規劃2021年供氣時間更晚，也會延遲2025年非核家園的目標。
此外，目前台北港水淺處都已規劃完成，能爭取的位置因水深，填海面積會更多；完工之後，須拉長達65公里的海陸管線到大潭電廠，影響海陸居民權益。
不在保護區？ 在地團體批：中油多年開發皆破壞藻礁
中油公司雖宣示選址區位與「觀新藻礁生態系野生動物保護區」完全不重疊，不會破壞保護區內的藻礁與生態；未來施工也將遵守相關規定，善盡環境保護與生態保育的責任。
只是，2007年中油公司輸氣管線工程即直接穿過完整的藻礁、2015年沙崙油庫施工，皆同樣以「不在保護區內」為由，橫掃藻礁。每次事故後，雖然各部會都大陣仗開會檢討、預防，然而藻礁始終難以擺脫多舛命運。
22日，桃園在地團體前往台北中油公司抗議，要求中油公司應對當地藻礁審慎評估，發展替代方案，並拆除大潭電廠凸堤，還藻礁原貌。
桃園在地聯盟聯絡人潘忠政表示，中油公司強調「不在保護區」、「善盡環境保護與生態保育的責任」早已破功，如何取信於社會大眾？
「廢核是一回事，第三天然氣接收站設在何處又是另一回事。」他接著說，早在今年四月中油主管即明白表達，如果大潭觀塘工業區位於保護區，那麼第三天然氣接收站就會去另找替代方案，顯示接收站雖然緊急，仍有替代方案選項。
潘忠政指出，目前觀塘所見的造礁情況絕不輸給觀新藻礁，到現場就知道。「雙贏方案並非沒有，難道不該為藻礁的重要性，發展更周詳、可永續的能源方案？」
藻礁為北迴歸線以北 古氣候研究線索
為了天然氣接受站，破壞藻礁值得嗎？台大地質系教授陳文山接受本報專訪時解釋，藻礁活著是屬於生物、植物學的研究領域；死的藻礁則對地質學深具意義，是了解台灣古環境及氣候變遷的重要依據。
「我們關心它在甚麼環境、時間、空間等條件下形成，了解過去的歷史及生前的環境。從探討過去的環境，來解讀現在發生了什麼，以致於造成其死亡或不長了！」他說。
「我們對藻礁的研究不夠，個人觀點是認為非常重要。」陳文山接著說，古氣候研究多以珊瑚礁為主，但是珊瑚礁生成通常在緯度很低的地方，只能做赤道和北迴歸線間的研究。緯度高一點的地方，常因缺乏材料而停頓，或得使用其他方法，例如鑽深井等，費用十分驚人；但台灣北迴歸線以北有藻礁，就是一個研究北部海域過去7千年來的古氣候重要的素材，可惜沒人做。
藻礁的骨骼可以做氧同位素，都可以反映當時海水的鹽度、溫度，就能了解台灣的古環境，尤其還有3、4千年前台灣就有人類，又可提供考古學重要的依據，然而，至今這方面資料非常稀少，顯得特別珍貴。
他認為，桃園外海是很重要的地方，有這麼多藻類生長，全球類似的現象並不多。台灣礁體雖以還是珊瑚礁為主，但是桃園的礁則是藻、珊瑚交錯成長。為何有些時期是珊瑚，有些時期是藻，相當有趣也十分重要，對本土環境是重要的線索，值得好好研究、發表成論文。
「我認為可以到國家級的地質地形，可惜做的人很少，由於缺乏學術資料，就很難說服社會大眾藻礁的重要性。」他不無感慨的說。
《文化資產保存法》已完成修法，其中新增「重要特殊地質地形」，陳文山解釋，特殊是指具有教育或學術價值，他舉台灣利吉惡地形是全球重要的地質，幾乎是地質學者朝聖之處。雖然惡地形到處都有，但利吉惡地形的形成原因太特別了，而具有國際級保護規格。
那麼藻礁是否屬於特殊地質地形？他說，藻礁絕對具有特殊地質地形的價值，尤其是活著的藻礁非常稀有，應以國家級尺度予以保護。
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