http://e-info.org.tw/node/118393
邱文彥：雙颱過後，正視海上油污帶來的警訊
文字大小
71 1 Share1
作者：邱文彥（台灣海洋大學海洋事務與資源管理研究所 教授）
莫蘭蒂颱風橫掃南台灣，造成高雄港內四艘船舶擱淺至西子灣海岸；颱風繼而肆虐金門，姑不論是否如縣政府所言「倒了500萬棵樹」，陸籍4萬噸級「港泰台州」輪也造成古崗海灘嚴重污染。這兩起海域污染事件，究竟帶來甚麼警訊？
氣象專家和CNN早已警告，莫蘭蒂會是「今年地表最強」的颱風；何況，馬勒卡颱風緊隨在後，即便是中秋連假，颱風應變豈容輕忽？現在，颱風應變中心不再是媒體焦點，應變作為顯得漫不經心。
西子灣的遠洋漁船午夜擱淺，次日10時左右仍未佈放攔油索，持續漏油漁船需二至三天「視受損狀況再做評估」；中山大學已聚集圍觀民眾，成了觀光景點。「港泰台州」輪擱淺後，熱心民眾立即通報，但當局姍姍來遲，以漏油和壓艙水無法分辨，且天色漸昏暗，遲至次日上午才現場會勘；由於沒有立即處理，污染面積迅速擴散，沙灘、礁岩上盡被重油覆蓋。兩起油污應變，都急死網民和漁民。
這兩起油污事件，恐怕都發生「通報」的問題。西子灣四艘船舶擱淺，在第一時間附近居民即已發現並公布消息，但港務單位卻無災情通報。港泰台州輪擱淺後，環保署當日先發佈「並無油污洩漏」的處理報告；17日上午中央災害應變第四次會報時，交通部仍表示該輪「無漏油」，但據稱環保署在會前早已收到金門縣環保局回報「確定漏油」，卻未告知交通部，如果屬實，環保、港務機關間的通報溝通恐已出現疏漏。
官員說，西子灣傾覆船隻都是使用柴油，對於海洋污染影響較小。但中央研究院陳昭倫博士20多年前就在西子灣海域發現「柴山多杯孔珊瑚」族群，全世界僅在加拉巴哥島發現，台灣是第二個發現，且為台灣特有種，今年八月間林務局已預告為瀕危一級保育物種，特需保育。至於金門的活化石鱟和珍稀的水獺，也都是國人熟知的珍稀物種。油污，真的對於海洋生態沒有影響嗎？
西子灣油污孔重創柴山瀕危一級保育物種多杯孔珊瑚。圖片來源：楊娉育。
依行政院核定的重大海洋油污緊急應變計畫，溢油量未達100公噸者，屬第一級，由地方政府應變；因此，高雄市和金門縣政府必須負起責任。但這兩起油污事件，我們看到當局的輕忽，也憂慮地方政府的應變能量、訓練和設備有所不足，未來偏遠的縣市或離島地區（如金馬、東沙），應變能量特須加強。
《海岸管理法》實施後，期待台灣對於沿岸的生態敏感度和災害脆弱度，有通盤的研究調查，並建置「海岸風險地圖」，逐段規劃相關的應變和保育措施。海洋是流動的，後續廈門拖船「東海救113」如何拖離港泰台州輪，以及如何向中國船東保險公司求償問題，就非兩岸事務持續協調溝通不可了。
沒有留言:
張貼留言