【○隻字片羽○雪泥鴻爪○】

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既然有緣到此一訪，
何妨放鬆一下妳(你)的心緒，
歇一歇妳(你)的腳步，

讓我陪妳(你)喝一杯香醇的咖啡吧！

這裡是一個完全開放的交心空間，
躺在綠意漾然的草原上，望著晴空的藍天，
白雲和微風嬉鬧著，無拘無束的赤著腳，
可以輕輕鬆鬆的道出心中情。

天馬行空的釋放著胸懷，緊緊擁抱著彼此的情緒。
共同分享著彼此悲歡離合的酸甜苦辣。
互相激勵，互相撫慰，互相提攜，
一齊向前邁進。

也因為有妳(你)的來訪，我們認識了。
請讓我能擁有機會回拜於妳(你)空間的機會。
謝謝妳(你)！

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2019年5月27日星期一

回饋金抵空污？中油敦親睦鄰攻勢分化林園人抗爭能量

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回饋金抵空污？中油敦親睦鄰攻勢分化林園人抗爭能量

摘錄自《煙囪之島》第九章

2019年05月26日

上稿編輯：林昕慧

文：房慧真

進入中芸國小的天文臺，要開好幾道鎖，因為裡頭有耗資100多萬的星象儀器，這是學校引以為傲的獨特資產，網頁上寫著：「學區內有中芸漁港，居民大都以海為田，對於星斗轉移、潮汐漲落，因切身需要，頗具基本天文象常識。」網頁上少寫了：自從蓋了林園工業區，漁獲量大減，漁民無法再靠打漁維生。在近海偶爾捕到的魚，當地人都不敢吃。

補助是糖水，自己人殘害自己人

星象儀經費從何而來？就來自不遠處的「好鄰居」。2003年，中油透過林園鄉公所，補助中芸國小天文館70萬元；2013年，中油直接補助中芸國小天文館140萬元。其他還有鳳凰花開的畢業典禮、暑假時的夏令營、英語班、美術班，以及時常出現的清寒家庭繳不出的學雜費與課本費，中油都一起買單。北上打環評戰役的熱血教師請假被阻攔，也就不奇怪了。

補助是糖水，吸入的空氣是毒。人可以不喝糖水，卻不能不呼吸，特別是呼吸器官還在發育中的幼童，藉著百萬儀器仰望星空，卻被地心引力留在地上，一週五天，整整六年，被定在石化廠旁邊。

月球的暗面是走不了，被綁縛在污染惡地的貧窮。在中芸國小教書11年的蘇義昌說：「1/4是弱勢家庭，家長在林園工業區裡工作的很少。我後來才恍然大悟，為什麼每間公司都有遊覽車，正式員工都不住林園，每天搭遊覽車上下班。住林園的大部分都包商，要不然工廠保全，去糾舉的時候都叫我手下留情，因為是他要顧的呀，這就是自己人殘害自己人。」

蘇義昌終究也被自己人背叛：「一開始大家還滿團結的，真正的決戰點還是中油敦親睦鄰的一波攻勢，有些會直接問你要什麼，就開始分化，個個擊破。環評打到最後，我轉頭一看，就剩我和幾隻貓，其他人都不見了，有些來關心的，是關心我們到底能擋不擋得住，看可不可以從中拿到什麼好處。」

「最近中油想推新四輕，有林園人問我的看法。我說：『拍謝！你們都當我是林園的癡情漢嗎？你們都不抗爭，我在那裡擋，擋三個月、五個月、半冬（半年）……請問誰爽去了？是那些要回饋金的爽去！因為條件可以愈談愈好。』」

回饋金巨蟒纏身：空洞的環保之鄉

工業區的回饋金像條蟒蛇，40幾年來，從腳踝到大腿，再到軀幹、手臂，將地方愈纏愈緊，最後終於鎖住咽喉，無法發出一點聲音。

中油給林園的睦鄰支出，都由「石化事業部」支出，公益基金的孳息每個月發放給區公所回饋里民，一年大約2000萬元，是固定的支出。其他的睦鄰對口，除了給傳統的農漁會、各里的社區發展協會，最大宗的是補助運動型社團，種類之多幾乎涵蓋了所有類型，同一種類型還時常唱雙胞，光跑步類就有三種（慢跑、聯合慢跑、清水巖路跑）。在中油的睦鄰名單上，出現過的運動社團就有25個。

從申請補助的名目來看，真正的比賽競技很少，大約只占一成，十之八九的理由都是「節能減碳」、「生態環保」活動。協會性質和活動內容也往往八竿子打不著，例如舞蹈協會宣導「反毒政令」，所申請的數目從三萬到十萬元不等，看起來不太多，但年復一年、月復一月，聚沙也成塔。況且，工業區還有其他私人企業，不必像中油需公布回饋流向，隱藏在檯面下的利益還有多少，就不得而知。

除了運動社團熱衷環保，中油回饋名單中，林園的環保性社團也多得不可勝數，彷彿就是「林園」、「健康」、「環保」這幾個詞在排列組合：林園健康營造協會、林園環境保護協會、林園文化環保協會、林園環保促進會、環保文化教育協會、高雄市環保促進監督協會等。林園有24個里，其中有八個里，1/3的比例，也增生出各種小型環保協會，如中厝綠能環保志工協會、頂厝環保志工協會等，也時常向中油申請補助。只有一個環保社團孤零零地上不了補助名單，那就是2005年因為反新三輕而成立的「林園反公害護家園協會」。

如果遮去工業區的油槽煙囪，光看這些紙面上的活動，會覺得林園大概是台灣最重視運動與環保的宜居之地，每個月都有數十個團體，舉辦著各種節能減碳活動。就連本該好好監督的「林園石化工業工環民間監督協會」、「高雄市石化監督協會」，也都十分熱衷向中油——他們理應監督的對象伸手拿錢。

始作俑者成了環保推動者，在地溫室氣體的最大貢獻者中油石化事業部，補助下風處中芸國小「溫室氣體改善計畫」（2016年3月，補助17萬元）。中油的圍牆提供給當地小學塗鴉作畫，畫的是青山綠水好環保。中油每個月遍灑村里學校的油水，不但模糊了監督者的眼，也模糊了加害者與受害者之間的界線。

煙囪之島：我們與石化共存的兩萬個日子

作者：房慧真、何榮幸、林雨佑、蔣宜婷、余志偉、許震唐、林聰勝、吳逸驊

出版社：春山出版

出版日期：2019/04/02

我們離不開石化，也為石化付出代價，石化業不該是犧牲的體系。
首部揭開半世紀以來台灣石化地帶變遷的圖文調查報導。
它完整追蹤從一輕到六輕，台灣社會、經濟、民主、環境與科學發展的歷程，
以及未來石化與土地共存的機會。

1987年7月台灣社會才步入解嚴，高雄後勁居民在中油五輕廠展開長達三年二個月的圍廠行動。1994年，台塑六輕在雲林濁水溪出海口動工，台灣出現大型離島工業區。2011年4月，原定設於彰化大城鄉的國光石化，在全台關心環境人士的串連下由總統宣布停建。2014年高雄地下管線丙烯外洩造成石化氣爆，造成32人死亡，321人受傷。石化業在台灣歷史記憶處處留下難以抹滅的記號。

從1968年在美援支持下開始有第一座石化廠以來，石化業在台灣的近兩萬個日子，每一個轉折都說明石化業是一個特殊而複雜的產業，它的誕生往往帶來龐大經濟利益，但也如一條巨蟒綑綁在煙囪下生活的人民，讓他們窒息，淪為環境難民。

《報導者》從2015年後勁五輕關廠開始，針對雲林與高雄的石化地帶進行超過三年的追蹤調查，以兼具歷史縱深與前線發展的報導，全景式地勾勒石化業交纏的國際政治經濟、黨國體制、產業路線、民主化與環境運動、公共安全，甚至是最新的空汙與健康風險關聯之辯的科學戰爭。

我們的日常生活仍舊充斥大量石化產品，石化地帶沒有隨著後勁五輕關廠縮小，而是繼續往南移動，遭891根煙囪包圍的大林蒲成為新一代煙囪之島的代表。本書企圖提問，石化污染難道只能是大風吹的選擇題，還是應該改成是非題，成為可以兼顧人民健康、土地保育與經濟發展的產業？所有生活於台灣土地的我們，都要共同面對與思考，石化業未來不必然是犧牲的體系，而是催生不斷前進的產業轉型、科學新標準與公民新力量。