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印度農業政策轉彎 天災保險新制更照顧農民
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科技農報2016年2月17日綜合外電報導，梁正宏編譯；林韋佑、柴幗馨編輯
程序冗長的農業災損發放系統、緩不濟急的農業補助，根本無法幫助失去經濟來源的務農家庭，讓許多農民面臨生存困境，甚至使得負債農夫最後走向自殺一途。因此印度農業農民福利部決定在新的一年，推出更為友善農民的優惠保險方案。
收割。圖片來源：S Pisharam（CC BY 2.0）
氣候異常，讓以農立國的印度面臨重大民生危機，頻繁的天災讓農業災損情況日趨嚴重。這兩年非雨季的異常降雨、以及連續乾旱，已經衝擊印度農民的生活，農業災損亦導致全國2/3以上人民面臨生計問題，也讓民間對政府充滿怨言，沸騰的輿論立即反映在執政者的支持度上。
去年11月的選舉結果，總理莫迪在農業重鎮Bihar的人氣大幅下降，支持率也不斷滑落。漫天而來的壓力，迫使當局決定改革農業保險政策。有別於效率低落的補助系統，新政策的重點在於如何更有效率進行農業保險補助的發放流程。
根據路透社報導，總理莫迪決定重新分配2016年的政府預算，將過去著重在基礎建設的部分，轉投入於農業保險方案等社會議題。此外，當局也決定將保費盈餘投入無人機偵查以及其他科技勘災技術，減少理賠爭議並且加速辦理索賠支付的流程。
像美國這樣的已開發國家，早已開始使用衛星或是無人機等技術去評估作物的保險措施，而印度農業部也終於在去（2015）年底揮別最原始的人力檢查、記錄危害方式，推行新的農業保險方案——以無人機評估農損——而這將會是第一個針對當地貧困農民所推行的重大決策。
不過，印度保險理賠的標準，比較有利於使用高品質種子、肥料以及擁有栽培設備的農民。換言之，受變幻莫測天候操弄的窮苦農民，其受益反而不大。
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