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保存「救命水」 高雄民間促清查湧泉、水井
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本報2016年2月26日台北訊，特約記者廖靜蕙報導
面對澇旱不均、極端氣候衝擊、天災，尤其是乾旱之苦，前人留下的水資源開發足跡，能否成為面對極端氣候的法寶？繼桃園市、台北市陸續提出「戰備井」概念，民間團體高雄市柴山會提出「救命水──保井計畫」，建議市政府清查高雄地區現有水井、湧泉，並提出保育利用計畫。
高雄柴山下，位於公有土地上的古井因孳生病媒蚊而蓋起來。攝影：廖靜蕙
天災、極端氣候下 更聰明取水
一般人以為氣候變遷造成平均降雨量增加，殊不知降雨時間與分佈也跟著改變，過於集中的降雨，可能相對增加乾旱的情況，考驗著用水智慧。
去（2015）年大旱期間，桃園市進入「供五停二」的第三階段限水四週，讓桃園市民飽嚐無水之苦，過程中於4月8日同步啟用3口位於八德區、中壢區以及龍潭區的「戰備井」，供民眾取水，用於沖廁、灑掃等環境衛生使用。
三口深150公尺的水井，在缺水之際奏效，桃園市政府進而斥資2400萬元，在全桃園再挖12口戰備井；完成後，桃園市除復興區外的12區至少各一口。
年初美濃大地震影響台南市數萬居民停水，使台北市政府積極加強防救災能量，在水資源方面祭出花費1億7000萬，開設70口戰備井的計畫。
媒體報導，北市防救災量能精進方案預計3月中旬前向台北市長柯文哲提出總體方案，其中結合防災公園和防災學校的戰備井計畫部分已底定，預計在北市12個防災公園、55個防災學校開設70口戰備井，一旦災害發生，提供消防或生活用水的需求，以避免和現有維生水競合；預計今年啟動設計、明年施工，兩年內完成。
這項措施雖引發「毀老水井，挖新水井」文資守衛戰，卻無法逃避面對天災、氣候變遷的旱澇極端、水資源開發的議題。高雄市柴山會總幹事楊娉育表示，「妥善運用地下水資源將是執政者未來重大挑戰。」
高雄救命水清查 湧泉與古井列重點
隨著兩個重要城市以戰備井引用地下水策略，高雄市最寶貴的水資源則早有民間團體進行部份調查，尚待更全面地爬梳救命水脈。
高雄市柴山會建議市政府清查高雄地區現有水井、湧泉，並提出保育利用計畫。圖片來源：邱郁文研究團隊
柴山會這幾年調查柴山東側湧泉出水狀態，對緊鄰柴山的內惟、龍井地區進行長期的水井水位、水質變化監測，並分析該地區地下水文與柴山湧泉出水的關係。
楊娉育說，柴山會針對9處水井監測，發現即使去年5月進入二階段限水階段，水井水位並未明顯降低，且湧泉持續出水。從各種調查也顯示內惟、龍井地區地底下就藏著一個超大的地下水庫。因此，確保水脈、維護湧泉，進而妥善管理、明智運用，將是面對旱澇極度不均條件下，未雨綢繆的水資源對策，堪稱高雄乾旱時期的救命水對策。
常年維持24℃的五溝湧泉。攝影：劉晉坤。
「但是，對於這些古井，即使位於公有地，高雄市政府也都任由各項工程進行並將之填平。」楊娉育說，高雄市的平原地下水資源條件比台北佳，理應比台北市更快速地提出相關計畫。
高雄市柴山會建議高市府盡速啟動「救命水──保井計畫」，包括：
- 盡速清查高市現有的水井位置調查其水文狀態。
- 提出適地適性的「保井計畫」，針對人口密集的都會區與低密度的鄉村，發展不同類型的保護計畫。
- 建立區域性的地下水補注系統以確保水源。
- 面對嚴峻的水資源問題，需建立專責單位，進行各局處的橫向聯繫。
活用地方特色水資源 兼具文化保存提升戰備力
高雄市議員張豐藤表示，幾年前從高雄捷運內惟站施工，過程中不斷冒水而須抽水，進而透過史料了解柴山湧泉豐沛的水資源，不但支持馬卡道族人，至今仍透過渠道、水井，提供常民重要的水資源，在面對極端氣候變遷更可能是高雄重要的救命水。
壽山國家自然公園是水資源保育的重要源頭。攝影：廖靜蕙
他走訪幾口廢棄封閉的水井，認為「廢棄舊井挖新井沒道理」，這些水井反而是重要的歷史資產，現今未能好好利用，覺得相當可惜。他認為最好能爭取文化資產保存，進而活用；此外，高雄市政府也應以政策維護這項水資源。
另外，由於湧泉的源頭來自壽山國家自然公園，而除了生態保育，國家自然公園更具保存小溪貝塚史前遺址，以及左營舊城歷經明朝、清領、日治至今，一脈的歷史廊道的目的，張豐藤認為應透過地方與中央的合作，包括高雄市政府城鄉風貌計畫等，期能恢復柴山湧泉沿途渠道的地景，不但提升高雄水資源戰備地位，或能發展相關的產業。
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