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【「我不放棄！」歐巴馬國情咨文罕見強硬】+01
2010/01/29-彭子珊
http://www.digitimes.com.tw/tw/dt/n/shwnws.asp?Cnlid=9&cat=150&cat1=25&id=0000168418_082CF440LD737TE32LJTDJ7RG0ANH
No.01
美國總統歐巴馬舉行上任後首場國情咨文演說，以就業市場及經濟復甦為主軸，與前總統小布希的國家安全基調大相逕庭。法新社
美國總統歐巴馬(Barack Obama)於美國時間27日晚間發表上任以來首場國情咨文(State of the Union)演說，其中將拯救失業列為施政首要任務，並以相當篇幅闡述推動金融改革、經濟復甦、削減財政赤字及提高出口等重要性。相較於2009年歐巴馬上任初期首場國會聯席會議演說，歐巴馬在國情咨文中呼籲2黨加強合作、斥責部分國會議員只顧選舉利益、揚言否決部分法案、暗指前任總統小布希 (George W. Bush)政策錯誤，並以「我不放棄」(I don't quit)總結，肢體語言及措辭均明顯較以往強硬，凸顯執政決心。
歐巴馬在該演說中開門見山表示，改變發生的不夠快，而自己也感受到了民眾的焦慮不安。因此，歐巴馬引述部分民眾就業困難的經歷，重申促進就業市場回溫仍是 2010年首要施政目標，並呼籲國會早日通過促進就業法案。此外，歐巴馬表示將提高對中小企業信貸額度、提供投資減稅優惠方案、維持首次購屋優惠方案並擴大實施就學貸款方案，進一步加速美國經濟成長步調。
然而，當歐巴馬回顧2009年的經濟振興方案中的減稅優惠時，笑著說「以為自己講到這時會得到一點掌聲」，但在場共和黨議員表示，由於該方案造成政府支出激增，因而不願起立鼓掌。有鑑於美國財政赤字恐再創2次世界大戰以來次高，歐巴馬先前提出成立相關特別工作小組的提案遭到否決，歐巴馬重申日前提出的各項開源節流方案，亦表示可能動用行政命令尋找解決方法。
隨後，歐巴馬以幽默的口吻將2008年政府紓困銀行業者比喻為牙齒根管治療，表示自己和多數人一樣「討厭」紓困銀行，且厭倦了政治在政策決定過程中所扮演的角色。歐巴馬在闡述金融改革重要性的同時，不忘向聽眾喊話，推動重大變革的同時一定會帶來爭議，但這次「一定要做對的事」。
此外，歐巴馬在演說中提到，面臨來自大陸、德國等各國政府的快速成長與競爭，美國需加強高鐵等基礎建設、強化綠能發展，並推動未來5年內將美國出口貿易額增加1倍。儘管歐巴馬簡短提到杜哈(Doha)回合貿易談判及美國對南韓、哥倫比亞及巴拿馬間自由貿易協定(FTA)，但並未對此呼籲國會通過相關法案。
針對歐巴馬長達71分鐘的國情咨文演說，美國國會議員及企業領袖反應不一。部分美國企業領袖對於歐巴馬提出將紓困資金移作中小企業融資之用表示歡迎，但美國鋼鐵大廠Nucor執行長Dan DiMicco等人則認為歐巴馬刺激就業的方案顯得疲軟無力，且經濟振興方案未能有效減少工作機會流失。
【歐巴馬國情咨文─提9大建議】+01
2010/01/29-林彥宏
http://www.digitimes.com.tw/tw/dt/n/shwnws.asp?Cnlid=9&cat=150&cat1=25&id=0000168454_AA9FAD66WY63ODNY6403WR3W87XOL
美國總統歐巴馬(Barack Obama)稍早結束在美國國會山莊所進行2010年國情咨文演講。以下為演講內容部分節錄：
各位女士、副總統拜登先生(Joseph Biden)、各位國會議員、來賓與全體美國民眾，各位好。
憲法規定，美國總統必須按時向國會報告國家情況。過去220年裡，無論是繁榮和平時期、或是戰爭危機時期，即使在激烈衝突與戰鬥時刻，歷任美國總統都完成了這項使命。
然而，當美國股市在持續10年牛市後崩潰。以及二次大戰時、盟軍面臨諾曼地搶灘困境時，美國一直擁有的勝利曾遭質疑。今天，我們再次面臨考驗。
歐巴馬赴國會演說，現場掌聲不斷。法新社
1年前，美國處於2場戰爭中、經濟嚴重衰退、金融體系在崩潰邊緣、政府深陷債務。我在此時當選總統，多名專家警告若不採取行動，美國將面臨第2次大蕭條。所以我們果斷迅速地採取行動。1年後的今天，金融危機最嚴重時期已經過去。
但危機所帶來影響還在持續。有10%民眾失業、許多企業破產、房屋價格下降、城鎮與農村經濟受到嚴重衝擊。美國家庭長時間辛勤工作，卻無法獲得足夠退休金、也無法幫助孩子完成大學學業。
數年來，我目睹人們面臨的困境。最讓人難過的，是孩子在信中詢問，為什麼他們必須從家裡搬出來，或是他們的爸媽何時才能恢復工作。
對這些美國公民與其它人來說，改變來得太慢。他們無法理解，華爾街不好的行為被嘉獎、民眾努力工作卻沒有回報。為什麼政府無法解決民眾問題。
我們正面臨巨大艱難的挑戰。而美國人希望看到的，是我們不論黨派，能解決分歧，解決困境。而民眾共同的願望，是擁有1份能支付帳單的工作，並且有能力為孩子提供更好生活。
雖然面對美國史上最困難1年，美國民眾仍積極製造汽車、教育、創業與回到學校讀書。正因為這種精神，我從未像今晚般，對美國未來充滿希望。儘管我們處境艱難，但美國十分強大、永遠不會放棄、也不會停止努力。
在這全新的10年，民眾將擁有與他們尊嚴相稱的政府。今晚，我們討論如何履行這個承諾。
首先，我曾承諾不會只做受公眾歡迎的事。假如我任由金融體系崩潰，我們可能面對較目前水準高出1倍的失業率。更多企業將倒閉，更多人將失去家園。
所以我決定支持前任政府所推出金融救助方案，並竭力負責。現在美國經濟已經穩定，我們也收回向金融業所發放大部分救助資金。
為協助其他產業復甦，我也提議向大型銀行課稅。我知道這個想法不會受華爾街歡迎，但如果這些企業能重新發放高額紅利，他們一定也能承擔費用，回報在他們需要救助時，向他們伸出援手的納稅人。
第2，隨著經濟復甦，我們將盡可能保住更多工作機會、並創造就業機會。我們將繼續給付失業救濟金、維持25項減稅政策、提供95%家庭減稅、繼續首次購屋退稅優惠。
在政府運作下，有約200萬個工作機會被保留下來。我們也計劃在2010年創造150萬個工作機會，進一步減少失業問題。
我知道很多男人和女人，夢醒時仍面臨不知道下個工作在哪的痛苦。這就是我把創造就業列為2010年首要任務的原因。我也在此呼籲各位，協助通過創造就業法案。
對於中小企業在撐過金融危機後，卻很難從華爾街銀行貸款，我將在金融機構償還資金中，撥出300億美元，用來協助中小企業貸款。此外也將提出新的減稅方案，讓超過100萬家中小企業擴大聘用員工、提高薪資、投資廠房與設備。
第3，沒有理由讓歐洲與大陸，擁有全世界最快的火車與潔淨能源商品。因此我將在佛羅里達州建設美國第1條高速鐵路。透過改善建設，創造就業機會與運送貨物。我們還會補助更多家庭與企業、使用潔淨能源設施與商品。
有人說我的計畫野心太大，但我有個簡單的問題：我們還要等多久？大陸不等、德國不等、印度也不等。這些國家不坐以待斃，致力改善交通建設，研究潔淨能源，因為他們想要這些工作機會。他們不是為了成為全球第2名而努力，但我也不會接受美國只是全球第2名。
第4，我們必須堅持金融改革。近期遊說團體嘗試阻撓法案、並嘗試修改內容，我不能讓他們獲勝。法案最終出現在我的辦公桌上時若不符合需求，我將把它送回國會重審。
第5，我要鼓勵創新。我們需要更多有效率潔淨能源企業，我們要建立更安全、更環保核電廠。我們將開發近海石油與天然氣，擴大投資生質能源與清潔煤技術，並加以補助。
我知道有人懷疑氣候變遷是假的。但我認為獎勵民眾提高能源效率、研發潔淨能源，是我們該做的事。這些產業未來將領導全球經濟，而擁有這些產業的國家必須是美國。
第6，我們要出口更多商品。出口越多，就能在美國創造更多就業機會。因此我決定未來5年內，要使美國出口成長1倍，創造2萬個工作機會。
要達成這個目標，我們必須跟競爭對手一樣，積極尋找新市場。因此我們將加強在亞洲貿易關係，與南韓、巴拿馬、哥倫比亞推動自由貿易協定(FTA)談判。
第7，我們必須進行醫療改革。在我推出的改革方案中，將提供每位美國人醫療保險，不讓民眾受保險業不當經營危害。中小企業與未投保美國人，也有機會選擇自己能接受的醫療保險。我們也能在未來20年內，減少1兆美元財政赤字。
如果各位對醫療改革能提出更好方案，以降低保費、減少赤字、擴大納保範圍、改善保險公司陋習，請告訴我。而我對國會的要求是：不要停止改革，我們工作已接近完成，讓我們做到最後。
第8，我們要積極減少政府債務。在我上任第1年，出現超過l兆美元財政赤字。且未來10年內還會累積8兆美元赤字。這些赤字多來自2場戰爭、2次減稅、昂貴醫療支出、以及對抗金融危機所支出費用。
為減少債務，除國防、醫療與社會保障部門，我將凍結其他政府開支3年。我們也不再提供石油公司、投資機構經理、年收入超過25萬美元民眾減稅，因為我們實在負擔不起。
第9，為恢復民眾信任，我建議國會建立共同網站，公布政府每項支出，讓民眾知道自己花的錢有意義。
我在競選中承諾，我們要改變。但請記住，我從沒說改變很容易，或是我能辦到。在一個3億人的民主國家，存在嘈雜、混亂與複雜性。當您嘗試做件大事，往往會掀起激情與爭論，這些都是難處。
但我們已完成艱難的1年，我們已度過艱難的10年。新的1年已經來臨，新的10年擺在眼前。我不會退出、不會放棄。讓我們抓住這個時刻，重新往夢想前進，讓我們國家更強大，謝謝你，上帝保佑你，上帝保佑美國。
【想當後金融危機贏家─南韓尚有10大挑戰】+02
2010/01/29-江怡瑾
http://www.digitimes.com.tw/tw/dt/n/shwnws.asp?Cnlid=9&cat=150&cat1=15&id=0000168515_92DE6EB59KJ4E8CB2XC8AD416O08R
根據南韓媒體Korea Times報導，三星經濟研究所(Samsung Economic Research Institute；SERI)於2010年1月27日公布的展望報告顯示，2010年將會是南韓脫離金融海嘯最為關鍵的1年，然在南韓成為後金融危機時代的真正贏家之前，則必須面臨10大問題。
第1個迫切的問題為南韓官方必須在對的時間實施退場機制，SERI估計南韓2010年第2季的經濟將較2009年同期成長5.1%，而消費者物價指數(Consumer Price Index；CPI)將增加2.5%，因此不需急於2010年上半升息。
No.01
促進國內消費為南韓政府需致力於的其中1項工作。法新社
No.02
第2個問題則是南韓需促進國內消費，以防止已發展國家面臨第2輪經濟衰退時，南韓能夠以內需支撐其產能。第3是官方必須致力於創造就業機會及穩定房地產市場，而提高就業率，便能增加家庭收入，進而刺激消費者多加消費。
第4個問題則是官方必須嚴防3高，而這3高為高油價、強勢韓元、攀升的利率。隨著全球經濟逐漸復甦，石油與大宗商品價格也將隨之走高，以上將損及南韓才剛萌芽的經濟復甦之勢。
其他亟待解決的問題，包括需建立環境友善的建築與設備、發展綠能科技與潔淨能源，以及提升南韓在國際上的影響力等。由以上種種問題可以得知，在南韓欲成為後金融危機時代的真正贏家前，仍有許多需解決的難題。
【Obama makes his case - State of the Union 2010】
After pleading his case, where does Obama go now?
From Ed Henry, CNN senior White House correspondent
January 28, 2010 -- Updated 2027 GMT (0427 HKT)
http://edition.cnn.com/2010/POLITICS/01/28/obama.post.sotu/index.html
Washington (CNN) -- President Obama acknowledged Wednesday night that he's faced political setbacks during his first year in office.
Obama's first State of the Union speech was the pivot his critics believe he should have made months ago. Health care is now on the back burner, and the pain of a lingering economic recession is front and center.
"I realize that for every success story, there are other stories of men and women who wake up with the anguish of not knowing where their next paycheck will come from," Obama said. "That is why jobs must be our No. 1 focus in 2010, and that's why I'm calling for a new jobs bill tonight."
His speech is likely to play well with independent voters, whose support of Obama has waned since helping him get elected, one expert on independent voters said.
"Just the speech's two main themes -- focus on the economy and attacks against kind of the bitter partisanship we still see in Washington -- those are the two main themes independents wanted to hear," said John Avlon, author of "Independent Nation." "Continuity from the '08 campaign, that's what independents wanted, and I think he connected."
According to a CNN/Opinion Research Corp. poll, most Americans wanted the president to use Wednesday night's speech to move his administration in a new direction.
Seven out of 10 said they would like to see the president put forward proposals that would move his administration in a new direction this year, with 28 percent saying they'd like to hear Obama address the same goals and priorities he had in his first year in office.
The topic that has consumed most of his presidency -- health care reform -- became just a short plea in a nearly 70-minute State of the Union address.
"Don't walk away from reform. Not now. Not when we are so close. Let us find a way to come together and finish the job for the American people. Let's get it done."
With Republicans in lockstep against the reform bill in Congress, the future of the hot-button issue became more muddled with the Republicans' historic Senate win in Massachusetts -- which stripped Democrats of their 60-vote Senate supermajority and gave Republicans enough votes to block most legislation in the chamber.
Democrats, who were in the process of combining previously passed House and Senate bills at the time of the Massachusetts special election, have been struggling since to come up with a new strategy.
The president also took his share of the blame for not explaining the issue clearly enough, adopting a self-deprecating tone about his political wounds.
"By now, it should be fairly obvious that I didn't take on health care because it was good politics," Obama said.
Democratic leaders are now looking at ways to move the reform bill forward, despite losing their 60-seat filibuster-proof majority.
The president defended last year's work, especially the stimulus package. But he was also candid and almost wistful about promises unkept.
"I campaigned on the promise of change. Change we can believe in, the slogan went," he said. "And right now I know there are many Americans who aren't sure if they still believe we can change, or that I can deliver it. But remember this: I never suggested that change would be easy or that I could do it alone."
Obama also touched on earmark reform, and threatened to use his first veto if spending gets too high. But the president has a spotty record on that controversial issue.
Before a joint session of Congress in 2009, Obama said the recovery act was passed free of earmarks. But shortly after, House Democrats voted on and passed a budget with nearly 9,000 earmarks, worth around $7.7 billion.
The White House said at the time that there was no contradiction.
And now as Obama gets ready to push forth his 2011 budget, he is promising to institute earmark transparency.
Continuing a populist theme, Obama called for requiring all congressional earmarks to be posted on a public Web site before a vote "so that the American people can see how their money is being spent."
After a year of increasing polarization in Washington, Obama challenged Republicans to meet him halfway, suggesting that just saying no to Democrats isn't enough -- Republicans should offer alternatives.
Avlon said that is exactly what independents want to see.
"The culture of Washington is addicted to division, and that's the problem. And President Obama is saying, look, I'm a leader -- it's a leader's job to change culture. Change doesn't happen overnight."
He added that independents believe that Obama campaigned on a new era of post-partisanship -- though Congressional Democrats have taken a partisan push on legislation. Top examples: passing the economic stimulus plan with only two Republicans on board, and passing Obama's budget strictly on party lines.
http://www.youtube.com/watch?v=E2qVWuM_SvI
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