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成功拆除寺廟違建 林管處再引企業認養造林

  

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本報2016年6月23日新北訊，特約記者廖靜蕙報導

烏來國有林班地上，原應蓊鬱的山林，因租地造林戶未依合約撫育造林，轉讓給廟方大興土木；歷經數十年，新竹林管處依法解約，廟方拆除違建後，再媒合企業認養，種下原生種樹苗。透過政府與企業攜手造林，山林傷痕得以癒合，創造環境與企業多贏。

林務局企業造林創造國家與企業雙贏，未來還可依據溫管法計算企業碳匯。攝影：廖靜蕙

政府引入企業贊助  恢復山林本色

烏來山區海拔500公尺的這塊林班地，不知何時變成民間信仰李山神宮的基地，蓊鬱的山林矗立著巍峨建築，已明顯違背租地造林合約。2013年，土地管理者林務局新竹林區管理處依法收回，廟方也拆除建築物，另覓土地興建；拆除後的林地，碎石散落，光禿景象與四周層次分明的森林形成強烈對比。

兩年前經企業認養後，新竹處委託業者種下台灣肖楠、光臘樹、山櫻花、楓香，纖細的苗木旁必須插著竹竿，避免誤認為雜草砍除。依規定，50公分以下的苗木，需以人工砍草，超過50公分，可改以機具除草，五、六年後才不砍草，任其自然生長。

種下的小苗隨著時間成長，周遭野花盛開，不時吸引昆蟲來訪，蝴蝶翩翩飛舞的身影以及蜜蜂忙著採蜜的鳴叫聲，充滿生氣，耳邊不時傳來竹雞叫聲。

新竹林管處林政課課長譚運籌表示，這塊土地原於1990年代由民眾承租，隨即轉讓給李山神宮興建廟宇；林管處發現後，於1999年進行拆屋還地的民事訴訟，直到2005年三審定讞勝訴。不過，廟方對此深表不滿，幾次率眾抗議，遲遲未能拆屋還地。2013年林管處再度向法院申請強制執行， 此時，廟方希望能給時間處理，最後於2014年10月自行拆廟還地。

譚運籌說，過程中雙方不斷溝通，最後能拆屋還地值得肯定。曾被砍伐濫建的土地，經過林管處整地，釋放讓企業認養，由於條件正符合杰赫國際所需，於是引入企業，守護山林。

林班地超限利用的寺廟。圖片來源：新竹林區管理處	寺廟拆除後造林現況。攝影：廖靜蕙

透過造林  企業得以實踐社會責任

林務局「企業團體認養公有土地造林管理規範」鼓勵企業團體認養公有地無償新植造林及撫育林木。土地管理單位評估可供認養的土地後，對外公開徵求認養單位；公司最低資本額或財產總額達1千萬元，有意願認養造林，都可參與；而認養土地因考量造林規模，最小面積為0.1公頃起跳。

林務局造林生產組組長李允中表示，林務局制定「企業團體認養公有土地管理規範」，初期規範主體是由企業或民間團體與林務局林管處簽訂「認養造林合約」，並進行造林工作，由林管處提供技術輔導，屆期且達成合約規範目標後，再將造林地點交歸還林管處；由於造林是挺專業的工作，推動幾年後，林務局改以鼓勵企業捐助認養為主，搭配企業內部需要，舉辦活動。

森林能提供水源涵養、水土保持、減少二氧化碳和生態保育，更攸關土地能否長治久安。李允中表示，造林計畫提供企業實踐地球公民責任的管道，企業員工更能透過身體力行對森林、地球多一份認識，進而珍惜。

例如台灣普利司通股份有限公司已經參與企業造林計畫多年，除每年捐助款項高達數百萬，並以「愛護地球愛森林」計畫，每賣出一個輪胎就種一棵樹；另外，企業員工也於9月配合移除小花蔓澤蘭，付出勞力維護野外生態；同樣參與計畫的南山人壽，員工協助核二廠外海岸林防風圍籬，每人配額2公尺，參與者付出勞力，也感受到參與國土保育的價值。

過去鎖定以企業規模為合作對象，認為小額度的捐款只需進入造林基金，但這種思維已有調整，小規模、新公司例如杰赫國際，也歡迎投入地球事務。李允中說，企業造林活動不分公司行號大小，都可以投入，隨著企業成長，或能獲得更多回饋；十年後有望依據《溫室氣體減量及管理法》結合企業減碳。

剛起步年輕品牌  要與愛地球同義

拆廟後的烏來事業區第31林班1.02公頃，由杰赫國際有限公司代理進口的加拿大保養新品牌VIAN OCÉANE薇愛海洋認養，植栽台灣肖楠、緋寒櫻、光臘樹、風箱樹等台灣原生樹種近兩千株；並以每賣一件薇愛海洋的產品，提撥部分營收為造林基金，持續造林不輟。

林務局於2014年為加強推廣企業或民間團體認養國有土地造林，計畫提供27.13公頃的林地造林。杰赫國際也在此波認養中參與造林。

去（2015）年8月期間，台灣經強颱蘇迪勒的侵襲，造成烏來道路中斷許久，曾讓企業擔心造林成效，經親自到林地檢視，發現台灣原生種樹苗在強颱肆虐下，仍堅強挺立，令公司員工大為感動。

VIAN OCÉANE創辦人Timothy Garland博士接受採訪時表示，公司使用經加拿大政府核准開採的「冰河泥」，開採權須每年經過複審才能續發。他不諱言開採會造成某種程度的破壞，因此在過程中使用各種方法技術，降低破壞程度，同時會將開採過的泥土，帶回開採冰河泥的地方填平，回復最原始的樣子。

VIAN OCÉANE 薇愛海洋創辦人Timothy Garland 博士。圖片來源：杰赫國際提供

即使如此，他認為也只是恢復當地而已，不是回饋大自然。因此當杰赫國際選擇在台灣起步，即決定與林務局合作復育植樹，確保取自於大自然，回饋大自然。

「造林是企業實踐公民責任的一環，森林復育對全人類都有幫助，呼應了公司的理念以及產品價值。」提到造林，Dr. Garland解釋，加拿大因發展林業、有砍伐，因此只有原地造林（Reforestation），而台灣早已禁止砍伐，仍積極覓地造林（Afforestation），無論是哪種樣態，都經由造林、復育了地球的存續，並為了維繫人類健康盡心力。

提到對台灣的印象，他說，他常旅行世界各國，也常到台灣各森林遊樂區玩賞、過夜感受台灣的心臟地帶，覺得台灣是個很綠很環保的國家。這次他在東眼山親睹螢火蟲，這是他在其他國家所未見，尤其螢火蟲只出現在沒有農藥的乾淨水域，「太值得了！」他開心地說。