農地污染的真相，就要任它石沈大海了嗎？

今年七月環資守護農地計畫成員二度與環保署土汙基管會討論全台疑似有838處污染農地，並希望環保署就這些土地現況一一說明。

這些疑似污染的農地是經由套疊農委會農業試驗所的調查資料和環保署土污基管會的列管資料得來，大多位在桃園，有332處，彰、屏、高、中也有分布。以桃園來說，機場旁的南崁溪兩側、中壢、新屋一帶較密集，台中市大雅區筏子溪附近、屏東長治鄉周邊也是熱區。（838處詳細資料請見 https://goo.gl/yHDjAn）

但經過多次溝通，負責土壤及地下水污染整治及預防工作的土汙基管會，八月底對此資料申請要求回覆：「相關申請農地調查資料，待本署調查計畫具階段性成果，將另行供參」。我們繼續去電了解，政府說明，目前不能對這些土地現況一一說明的原因，是因為確定已污染而需要列管的農地，已在列管場址查詢網頁對外公開（https://sgw.epa.gov.tw/public/ContaminatedSitesMap/Default.aspx）。未公告已污染的農地坵塊，實際是否有污染？是否農用？未來是否會進行調查監測？這些問題土汙基管會無法進行任何說明。難道800多處疑似農地污染的真相，就要任它石沈大海了嗎？

農地風險誰來管？

更重要的，環保署在2016年6月5日新聞稿中已坦承，這些還未調查的高污染潛勢農地，經航照判釋有6千公頃仍屬農用。我們要問，為什麼已知具有高污染潛勢，上面仍在種植作物，政府卻不能採取任何風險評估管制措施，為什麼一切要等到第二次、第三次抽檢、精調後，才能開始進行農作物管制？作為全國農業及糧食行政事務最高主管機關的農委會，爭取了四年經費，研究如何建構我國的糧食安全體系，到目前也沒有出面對這些高污潛勢農地可能造成的食安風險，擔負起主管機關應有的義務及責任？！

同樣在六月，我們將這些經過分析發現疑似污染的農地資料，利用縣市長民意信箱，遞交各地方首長，除了要求積極處理污染疑慮，也二度要求各地方政府公開一直以來威脅台灣農業生產環境的重要資料，包括了未登記工廠、農舍、農地違規使用紀錄，使民眾了解政府處理成效。

第一次申請政府資訊在2015年12月，當時有屏東和澎湖提供資料。

今年6月第二次申請，又有二縣市基隆、嘉義市加入，另外，花蓮和臺中也已在各自官網公佈相關資料。

9月份，我們開始發起第三次申請，金門率先提供，基隆市也承諾依申請欄位提供資料。

屏東、澎湖、花蓮所提供、公開的資料已近完整，包括地籍地號、違規情形，只差裁罰或追蹤改善進度。基隆和嘉義市的資料經過去識別、區段化處理（刪去詳確地號，只提供所在行政區）。臺中每月公開的是建築物建照和使用執照資料，但地號完整，可套疊農業區得知是否為農舍。我們可以從這些資料了解政府是否確實執行土地使用管理措施，民眾與公民團體也能進一步利用資料來討論及檢討現有措施的妥適性。

接下來可以怎麼做？

面對農安資訊遭到中央及地方政府壟斷的困境，接下來，我們會持續利用正式申請及申訴管道，向環保署、農委會、縣市地方政府等，爭取更多資訊公開的空間。

我們希望邀請晃夥伴和我們站在一起，加入「一人一信守護農地」行動，利用縣市民意信箱，參考下面訊息，讓政府感受到民意，公開行政成效、改善農地管理，避免更多污染及破壞發生！

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縣市長您好！身為本縣市的一份子，我非常關心農地污染管理進度及成效。

根據環保署資料顯示，全台有2,600多處列管農地未整治完畢。同時，根據環境資訊協會調查，全台有8百多處農地疑似污染，可能還未依法妥善處理！

我希望您能積極追查並公布轄區內威脅台灣農業生產環境的關鍵資料，包括農地違章工廠、農舍、農地違規使用紀錄，並且儘快介入調查農用中的高污潛勢農地，管制農地作物流向，為民眾的食安把關。

相關資料

• 環署最新列管農地 https://goo.gl/GtdHyt
• 環資守護農地計畫 - 縣市農安資訊公開彙整 https://goo.gl/dDTBTZ
• 環資守護農地計畫 - 疑似污染而未處理農地 https://goo.gl/BfVKXH
• 農地重金屬超標未受管制知多少？四成？ 八成五？環保署、環團兩數據 http://e-info.org.tw/node/115963
• 未登工廠、農舍、農地違規知多少？15縣市未公開 http://e-info.org.tw/node/200190

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按縣市名稱可前往縣市長民意信箱，也歡迎轉發訊息給你的親朋好友，邀請他們一起用鍵盤守護自己家鄉的農地！

基隆市	台北市	新北市	桃園市
新竹市	新竹縣	苗栗縣	台中市
彰化縣	南投縣	雲林縣	嘉義市
嘉義縣	台南市	高雄市	屏東縣
宜蘭縣	花蓮縣	台東縣	澎湖縣
金門縣	連江縣

張淑貞 台灣環境資訊協會研究員

2016/10/4 

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想知道哪裡有農地種農舍 - https://goo.gl/S0oWu6
想知道縣市農地違規使用取締成效 - https://goo.gl/uVMVys

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