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民間公開縣市節能政策評比 新北、屏東、台北列前三

  

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本報2016年1月27日台北訊，陳文姿報導

台灣面臨能源轉型的重要關頭，政府終於動起來，行政院大刀闊斧投入30億元，提出「自己的電自己省」縣市節電計畫。民間團體自主成立「能源轉型推動聯盟」監督各縣市的節能政策，並於今（27日）公布評比成績。新北市、屏東縣、台北市列表現最好的前三名，而基隆市、苗栗縣、彰化縣、嘉義縣、花蓮縣則被列為有待加強。

能源轉型推動聯盟強調，節能工作需要長久持續，所以評比不看節電量，而是以推動長期節能的治理能力為主。能源轉型推動聯盟強烈呼籲政府，應提供地方政府長期常態的資源跟輔導，「不要只是想一次性的撒錢了事」。

由民間團體組成的能源轉型推動聯盟公布各縣市節能政策評比。攝影：陳文姿。

由民間團體組成的能源轉型推動聯盟公布各縣市節能政策評比。攝影：陳文姿。

節電成效需長期   民間強調不以「節電量」為指標

行政院所推出的「自己的電自己省-智慧節電計畫」期程一年（2015年4月～2016年3月），以民生及商業用電節電2%為目標，總經費高達30億元，不過，實際補助金額則視實際的「節電目標達成率」而定。

綠色公民行動聯盟、地球公民基金會、台灣環境保護聯盟等十多個民間團體自主成立「能源轉型推動聯盟」，六個月來深入縣市政府訪談並分析節能計畫，今宣布最後評比結果。

綠色公民行動聯盟副秘書長洪申翰強調，有些縣市因人口移出而用電量減少，用節電量來評比有不公平之處，且節電政策須長期經營才看得出效果，因此指標是以「地方縣市政府節能的治理能力」為主。

根據能源轉型推動聯盟評選結果，新北市、屏東縣、台北市列表現最好的前三名，而基隆市、苗栗縣、彰化縣、嘉義縣、花蓮縣則被列為有待加強。

縣市節能評比名次 資料來源：能源轉型推動聯盟。

地方政府首度規畫節能計畫   缺乏經驗但有亮點 

雖然以往都以夏季節能計畫，但「這次不一樣」，不僅經費與規模更勝以往，對多數地方政府，也是首度推動整體結構性的節能計畫。

聯盟評選結果，新北拿下第一名，聯盟認為，新北不管在政策擬定、跨局處整合、民間參與、以及長久機制，都有全面思考，也有創意的參與式預算，可說是「地方能源轉型的典範」。

屏東、宜蘭及南投雖然不是六都，資源有限，但屏東縣政府長期推動綠電，已累積相當的經驗；宜蘭則對境內的地熱、節能都有清楚的策略；南投可貴在不倚賴中央一次性的補助，地方已自行編列常態性的節能預算。

此外，台南從法規著手，針對800kwh以上用戶強制要求裝設至少10%的太陽光電系統，高雄則有「能源雲」的規劃，雖然短期沒有顯著效果，但都有長期效能。

但也有縣市缺乏積極作為，聯盟發現有縣市聯絡負責人屢次更換，或是僅更換省電燈具了事，並未帶入長遠治理的量能。

中央計畫僅一年  節能計畫 未來地方是重點

根據能源局於12月進行「自己的電自己省」期中盤點，其中18個縣市4~ 11月累積用電共減少1%，其中14個縣市用電量呈負成長。

2015(4-11月)節電成效 資料來源：經濟部能源局。

上個月剛參加巴黎氣候大會的台灣大學政治系副教授林子倫指出，過去都在談中央政府層次的能源轉型，但現在特別強調地方的角色，估計已有1000多個城市已經提出能源戰略，台灣在這波節能行動中，踏出地方節能的第一步，非常關鍵。

經濟部能源局節能組林公元組長表示，「自己的電自己省」計畫只有一年，長期性效果很難顯示出來，因此不再計畫範圍內，不過，經濟部1月也辦了「縣市創意節電競賽」，鼓勵努力的縣市與地方人員。經濟部的縣市創意獎前三名為新北市、台中市、台南市。

限於政黨輪替，明年計畫能否持續，可能要待新政權決定。對此，能源轉型推動聯盟極呼籲，中央不要一次性的撒錢了事，要提供提供長期常態的資源跟專業輔導，讓地方政府成為能源治理的力量。

縣市節能政策評比項目 資料來源：能源轉型推動聯盟。

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