2017年9月1日，日本的民進黨進行了黨魁改選，前原誠司在中央、地方、黨員票數上都全面勝過了枝野幸男，當選了新任民進黨的黨魁 。眼下前原面臨三大難題必須解決：一、前原帶領的日本民進黨，與舊民主黨的差異何在？何以重拾國民的信心？二、前原帶領的民進黨，提出的政黨中心思想為何？能否提供清晰而且比自民黨具吸引力的願景？三、前原帶領的民進黨要如何妥善處理內部的路線之爭，以及外部與小池為首的在野黨關係，有效團結內部及整合外部力量？
前原誠司能否開啟日本民進黨新局｜張進逸
前原誠司能否開啟日本民進黨新局？
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發佈於 9月 4, 2017
2017年9月1日，日本的民進黨進行了黨魁改選，前原誠司在中央、地方、黨員票數上都全面勝過了枝野幸男，當選了新任民進黨的黨魁。日本的民進黨，與台灣不同之處在於它並非簡稱而是全名，來自於2016年時民主黨與維新黨合併而成。但經過一年多之後，原先被期待作為與自民黨相抗衡的最大在野黨，即使選出了與台灣淵源頗深，當時民望也不差的蓮舫擔任黨魁，聲勢卻仍如江河日下，在今年的東京都議會選舉遭遇毀滅性慘敗，也連帶造成蓮舫被迫請辭下台。
蓮舫（圖片來源：Ogiyoshisan，CC BY 3.0）
前原誠司在日本民進黨內，屬於人氣較佳的政治家，但蓮舫任內已證實只靠個人的人氣，無法支撐整體政黨的支持，最後反而是黨魁自己的人氣被拖垮。日本民進黨之所以萎靡不振，與過去民主黨執政時期喪失國民信任有絕對的關係，即便自民黨的安倍政權接連爆發醜聞而支持度大降，也無法藉此回復聲勢。另一方面，在淪為在野黨之後，民主黨也並未提出鮮明的改革路線及將來遠景，而僅是慣性的站在自民黨的對立面，從而讓國民看不到政黨的中心思想，使得存在感進一步的被削弱。
這樣的傾頹趨勢，從甫下野的民主黨開始，到新組建了民進黨之後，都還看不到任何轉機，就在這樣的背景之下，前原站上了第一線。與過去的黨魁不同，前原顯然更加重視在野黨間的整合，而立場上則與自民黨相仿，期待作為自民黨之外的首要選擇。之所以如此有其戰略背景，日本在1996年開始實行單一選區制之後，由於制度上鼓勵形成兩黨制，所以在自民黨長期穩坐第一大黨寶座下，成為第二大黨便為在野黨的重要戰略目標，否則即可能成為被棄保對象。另外由於制度也鼓勵政黨走中間路線，爭取選票最大化，因此民主黨在執政前，雖然吸納各方反自民黨勢力，而使內部也有左右派路線紛爭，但為了取得執政權，也未直接導致嚴重分裂。
前原誠司（左）（圖片來源：U.S. Department of State）
這樣的戰略，在2009年終於獲得豐足的回報，藉由自民黨首相更迭頻繁以及振興經濟乏力，一舉取得眾議院近三分之二的議席而成為執政黨。但水能載舟亦能覆舟，同樣喪失民心的民主黨，在2012年的大選也慘遭大敗結束短暫的執政機會。但我們也從這段歷史可以發現，在單一選區制底下，力爭成為第二大黨，以及走中間路線，是爭取執政的重要關鍵。所以前原在競選黨魁的時候，從不諱言將致力於整合在野黨的力量，因為若無法有效整合，那在單一選區的制度底下將不具與自民黨抗衡的實力，更糟糕的是若連最大在野黨都保不住，慘遭選民棄保後更有亡黨之虞。
不過這樣淺顯易懂的戰略，當然不會只有前原知曉，其他的在野黨同樣也為了搶佔最大在野黨的位置而動作頻頻。例如過去曾因厲行大阪市政改革，進而主打大阪都構想而成為政界當紅炸子雞的橋下徹，在走出大阪進軍全國後，就試圖結合更多在野力量，而與石原慎太郎共組新黨，為的就是在民主黨即將下野時，力爭未來成為在野最大黨的機會。不過戰略仍然要搭配現實，在橋下徹的政策方針與石原慎太郎南轅北轍，而橋下的大阪都構想公投又失利之下，原本所籌組的維新黨陷入連串的路線之爭而嚴重分裂，無從挑戰民主黨的最大在野黨地位。
但近年新任東京都知事的小池百合子崛起，作為舊自民黨黨員，小池的清新改革形象，同時獲得了保守勢力、反自民黨選票的支持，在自民黨聲勢不佳情況下先力挫自民黨推薦人選當選東京都知事，接著在組建「都民第一之會」政黨後，以秋風掃落葉之勢於都議會選舉取得壓倒性勝利，使得政治行情也隨之水漲船高。面臨小池的崛起，與此相對的是自民黨聲勢不振，但新組建的民進黨更是倒地不起，若趨勢未改，一旦小池政黨超越民進黨，則民進黨可能再無執政機會。
小池百合子（圖片來源：由 江戸村のとくぞう，創用CC 姓名標示-相同方式分享 4.0）
面臨這樣的情勢，前原大膽釋放與小池合作的可能性，更表示不拘泥於民進黨的招牌，顯然打算重新啟動政黨重組的引擎，在民進黨完全喪失政治影響力之前，重整在野勢力培養未來與自民黨逐鹿本錢。與橋下和石原當時合作組黨不同，前原與小池過去在1993年時同為「日本新黨」成員並同期當選眾議員，原本即為舊識，而且意識型態也同為偏保守系，雙方合作可望較為順利。而在小池目前主要勢力仍高度集中在東京情況下，若能與民進黨有良好合作，甚至組建新黨，也有助於小池快速打開進軍中央的管道，形成進可攻、退可守的格局。
所以在前原的戰略目標不變下，或許在政治上短期內要挽回民進黨低迷的聲勢有所困難，但若能有效整合在野黨的勢力，則可能讓民進黨以不同形態重登與自民黨一較高下的舞台。但是即便如此，前原仍然面臨三大難題必須解決：一、前原帶領的民進黨，與舊民主黨的差異何在？何以重拾國民的信心？二、前原帶領的民進黨，提出的政黨中心思想為何？能否提供清晰而且比自民黨具吸引力的願景？三、前原帶領的民進黨要如何妥善處理內部的路線之爭，以及外部與小池為首的在野黨關係，有效團結內部及整合外部力量？這三大難題每題都面臨艱辛的挑戰，也同時考驗著前原的政治智慧。
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