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購物用塑膠袋收費 西班牙2018年也要跟進
本報2017年3月3日綜合外電報導，張巧薇編譯；鄒敏惠審校
為了遵守歐盟規範，並達到減量效果，西班牙環境部長加西亞特赫里納表示，全西班牙的超市將自2018年1月1日起停止免費提供塑膠袋，每個購物用塑膠袋將收取最低5歐分，最高30歐分（約新台幣2至10元）的費用。
任何塑膠袋都會附帶環境成本，甚至污染供水系統。其中污染程度最為嚴重的，就屬密度低於50微克的塑膠袋，或是超市常用的輕量型且易碎的塑膠袋。
依照2015年的歐盟指令，歐盟成員國有權自訂減塑政策，但為了達成限塑目標——在2020年前每人每年90個、2026年前每人每年40個塑膠袋——多數歐盟國家仍選擇塑膠袋收費政策。西班牙決定在期限的最後一天，也就是2017年12月31日執行。
重量少於50微克 生物可分解袋也禁用
根據西班牙的政策，即使是生物可分解塑膠袋，只要重量少於50微克，或是超商常見的薄型一次式購物袋，都將會全面禁用。
這是因為生物可分解塑膠袋無法回收，或做成堆肥再利用。但重量大於50微克，如有些超商在店內販售的「可重複使用式」購物袋，就不在禁止範圍內，只是消費者必須多付至多30歐分來購買，以抑制用量。
最新數據顯示，西班牙光是密度更高、更耐磨的厚塑膠袋，2014年就生產了4.7噸，約有1億5800萬個。這也意味著，如果要消費者掏錢買塑膠袋，更強韌、容量越大的袋子越受歡迎。然而這類更為強韌的塑膠袋，價格卻可能因此飆漲三倍。因為超商最多可以收到30歐分，且不少店家沒什麼理由不這麼做。
不過，政策考量到衛生與保鮮的需求，生鮮、起司、魚、肉品櫃的輕量型塑膠袋仍然會免費提供。
一年內將生效 不遵守的店家將遭罰
西班牙每年生產的小型塑膠袋，約占了總量6萬5000噸輕量型塑膠袋的23%。好幾年來，多數超市已針對小型購物袋酌收1至5歐分的費用，更大型、堅固的購物袋則收費10歐分左右，但新的禁令將在一年之內生效，不遵守的店家將會遭到罰款。
平均每位西班牙人一年使用133個購物袋，當中可以回收的僅不到10%，其餘則進到垃圾掩埋場、焚化爐、海洋。
但西班牙還不是全歐洲最浪費塑膠袋的——歐盟每人年均使用 198 個塑膠袋，遠遠超越目標2020年每人每年 90 個的兩倍。然而，最近一項調查顯示，西班牙已有 87.5% 的消費者自備購物袋上超市採購。
參考資料
- ThinkSpain（2017年2月16日），Charging for carrier bags to be mandatory in Spain from 2018
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