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管制季節性空污 十年老柴油車明年起恐增五成牌照稅
本報2016年12月6日台北訊,賴品瑀報導
秋冬空氣品質不佳,環署全面啟動季節性強化管制,要全民一起行動救空污。環署空保處預估,這一系列的整體減量政策,包括調整空污費費率、加強管制電廠、加速老舊柴油車淘汰等,對固定污染源、移動污染源都提出防治措施。預計能減量硫氧化物、氮氧化物與揮發性有機物一季共2,136公噸,相當於台中火力發電廠停轉21天。
紫爆連連的秋冬空品,在1日AQI空氣品質指標上路後,中南部仍是呈「對敏感族群不良橘」連發,秋冬是否可能有好空氣?環署祭出季節性強化管制。
最快明年增加老柴油車牌照稅 以降低空污
在移動污染源方面,空保處處長蔡鴻德表示,將加速汰換老舊柴油車。目前全台仍有8萬多輛一二期排放標準的老舊車輛,這些車齡已有2、30年的老車,排放量也高達16.8%。因此環署打算與交通部合作提案修法,逐年增加一二期老柴油車的牌照稅,若順利,新制最快明年上路,超過十年以上的老柴油車最多增加五成牌照稅,也就是牌照稅從1萬6000元暴增為2萬4000元,藉此強迫車主加快換車。
此外,還要加強攔檢、三期車加裝濾煙器,也將推動國營企業與大型工廠採用四五期的貨車,在固定污染源部分,頭號要處理的正是電廠排污。環署一面擴大天然氣政策,在10月底公告天然氣電廠在彈性調度時期,可以超過核定量而免受罰;另一方面,兩年前修正電力設備空污排放標準,也已於本月1日生效,將削減各項空污。包括粒狀污染物年降710公噸、硫氧化物12,282公噸、氮氧化物30,940公噸、汞及其化合物0.0778公噸,合計起來,約可減量電廠排放的3%~37%。蔡鴻德評估,在電廠空污排放上,PM2.5的年平均濃度可望降低0.4~2.0微克。
推空污費季節差別費率誘因 期進一步降低空污
此外,空保處也提出空污費季節差別費率草案,可望明年上路。蔡鴻德解釋,在短期方案上,要祭出獎金給直轄市、縣市政府的環保局,協調公私場所降載的前三名將有數百萬,甚至上千萬獎金。
在中長期的方案上,則從調整空污費率著手,目前已推出草案,最快明年上路。首先是提供秋冬季費率;再者,若公私場所能減產,或提高防治設備處理效率,讓污染物排放降低至一定程度者,將可適用原費率、甚至以優惠係數來減收空污費。
蔡鴻德解釋,若業者能降載一成,可維持原費率費率計算,若未達成,則將提高空污費。以位在三級空品區、排放量最高的第一級來看,硫氧化物將從每公斤8.5元提高至11元、氮氧化物從10元提高至12.5元、揮發性有機物從30元提高到35元。
蔡鴻德舉例,例如某水泥廠改採尿素處理氮氧化物,處理效率提升了50%,雖然每公斤的氮氧化物中的尿素成本增加4元,但空污費卻可大幅減少6.8元,一來一往仍是誘因;再以一紙廠為例,若將產品規劃至夏季生產,在氮氧化物需繳納的空污費上,每公斤則可望減少2.8元。
環署估計,若有30%的業者,因為費率調整而進行10%降載,一季可能合計減去硫氧化物617公噸、氮氧化物970公噸、揮發性有機物549公噸。而這2,136公噸的排放量,相當於台中火力發電廠停止運作21天,可望大幅改善秋冬空污問題。
作者
賴品瑀
新店溪下游人,曾在成大中文與南藝紀錄所練功打怪撿裝備,留下《我們迷獅子》、《我是阿布》兩部紀錄片作品。現為人類觀察員,並每日鍛鍊肌肉與腦內啡,同時為環境資訊電子報專任記者,為大家搭起友誼的橋樑。
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