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可能還有第二波開發 靈鷲山貢寮道場環評踩煞車
本報2017年2月22日台北訊，賴品瑀報導
22日環署舉辦第308次環評大會，原在初審已獲建議通過的靈鷲山貢寮道場環評案，因為遭發現可能是分期分區開發計畫的第一期，需要內政部與東北角風管處再做確認，而暫未通過。
原建議重作環評的利英工礦，則在業者的缺席抗議下確認得重作環評，不過，業者也已揚言，在確認結果後將向行政法院提出訴願。這也是環評大會首次遇到開發單位不到場的場面。
「愛的方式不一樣」 詹順貴批宗教佔山頭壞生態亂象
靈鷲山將在東北角海岸天然林建設「宗教文化園區」，供信眾禪修。因砍樹整地，衝擊藍腹鷳、穿山甲、食蟹獴等生物的棲地而引發爭議。但在去年12月的初審，以「不得有放生、殺生、餵食」的承諾，仍獲小組建議通過。
這個園區將有地上五層、地下一層的建築，設有246間寮房，加上道路與綠地，佔地合計達2.6公頃。但在22日的環評大會討論中，此園區僅是全區31公頃的第一期部分一事，才遭正視，並因此要求釐清後再進大會討論。
擔任主席的副署長詹順貴在會議中首先發難，批判靈鷲山將基地稱為「一片雜林」而無影響的說法，要求靈鷲山好好反省，想想那些因開發失去家園的生靈。「算了啦，不要講了，你愛護自然的方式跟我不一樣！」詹順貴直言對宗教團體佔據山頭的行徑，一向感到相當不齒，
環委游繁結也質疑，該基地沒有第二條路，要是發生森林大火，人員該如何逃生。不管靈鷲山要規劃誰去住，都是一個公共設施，然而靈鷲山並沒有提出逃生路線與計畫。
靈鷲山回答說，他們的開發規模小，不會有外來遊客，發生火災的可能性小。雖然當地沒辦法再開第二條路，但仍有一些登山步道可充作逃生路線，並會加強滯洪沉沙池與足夠的消防設備。
不放棄31公頃開發大夢 有財力可能還有第二波
不過比起這些，靈鷲山後續還可能有第二波開發計畫，才是讓本案可能翻盤的原因。
東北角海岸暨宜蘭海岸國家風景區管理處指出，當時在2000年都市計劃二通時所變更為「宗教園區」，面積共有31公頃。
「我們不在乎土地利用能不能分期分區，我們要知道的是，最後對環境的加乘影響。」詹順貴這麼強調，表示環評應該對整體的計畫進行評估，若靈鷲山後續還有開發計畫，相互影響並非一加一等於二那麼簡單，不該分割進行環評。
地政專長的環委劉小蘭表示，都市計劃的變更，往往會有一些附帶條件，即便要分期分區開發，也應該提出整體計畫，這一定應該要回頭確認。
東北角風管處與內政部的代表指出，其實對此問題曾多次與靈鷲山討論，靈鷲山表示目前的財力只能做2.6公頃的現有計畫，但也表示不願意放棄31公頃的全區園區。也等於說，若有機會，就可能有第二波的開發。
靈鷲山會後則回應說，分期分區是經營建署同意，最後整體開發計畫也將依照政府法規，由東北角風管處審議辦理。
首見業者缺席抗議 利英工礦確定重作環評
至於從露天開採轉做地下開採的利英大理石礦案，由於兩種開採方式完全不同，先前遭專案小組建議重作環評。而業者選擇不出席來表達「無言抗議」，並揚言在確認結果後將向行政法院提出訴願。這也是環評大會首次遇到開發單位不到場的場面。
當時業者相當不滿，更認為已經向礦務局送審開構書提出了礦區規劃，礦務局沒有幫忙送給環保署、沒有善意提醒他，礦務局是失職。
「是業者誤會了」對此，礦務局專委黃品中在大會表示，雖然礦務局曾經審查過「開構書」，但這只是申請礦業權的內部書件，只是向礦務局提出構想、規模，當然不是環評，當然還是得依照環評法歸進行審查。
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作者
賴品瑀
新店溪下游人，曾在成大中文與南藝紀錄所練功打怪撿裝備，留下《我們迷獅子》、《我是阿布》兩部紀錄片作品。現為人類觀察員，並每日鍛鍊肌肉與腦內啡，同時為環境資訊電子報專任記者，為大家搭起友誼的橋樑。
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