社工關懷環境議題 澳洲學者來台教「換檔」思考

  

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本報2015年5月29日高雄訊，特約記者李育琴報導

票房超過2億元的紀錄片《看見台灣》，揭露了許多台灣自然環境之美以及人為開發所造成的環境破壞。然而看過這部影片的民眾是否了解到台灣環境的現實？遭受破壞的環境對居住在台灣島上的人民又有什麼影響和改變？

日前台灣師範大學社工研究所主辦的環境與社會工作國際工作坊，就從《看見台灣》這部紀錄片，來挑戰台灣社工員對台灣環境的了解。受邀前來主講的是澳洲新堡大學教授葛蕾（Mel Gray）和香港樂施會高級項目幹事李嘉敏，他們針對社會工作者如何從專業角度關切環境議題及實踐，進行實務工作坊。昨（28）日在高雄醫學大學，來自台灣中南部的社工一同參與探討，並分享身為社工的他們在面對環境議題時有何作法和行動。

社工倫理轉移  以人為中心轉變為環境、生態為中心

澳洲新堡教授葛蕾（左）。攝影：李育琴。

「看過《看見台灣》，你們是否知道台灣的人均垃圾製造量、用水量和二氧化碳排放量都在世界上名列前茅？」葛蕾詢問現場社工員。而面對《看見台灣》所揭露的環境現況，社工可以做什麼？過去關心社會上每個個人的社工，思考的方式是否該有所不同？

葛蕾表示，若說到「人的福祉對社工來說是重要的」，這是毋庸置疑，但是若要提到「非人的福祉」，例如環境或生態，社工是否也同意和人一樣重要呢？以這樣面向探討，她提出了環境中心論的新社工倫理。

「社工界研究環境議題還是個新的主題，」葛蕾說，由於氣候變遷、環境污染等因素，當環境面臨災難時，最貧窮和最邊緣的那些人總是承受最多的苦難，因此不管是環境社工（Environmental Social Work）或綠社工（Green Social Work），過去以人為中心的社工倫理，應轉變為以環境或生態中心論的思考方式。

然而，氣候變遷與人是息息相關的，香港樂施會幹事李嘉敏則指出，對不同地區和階級的人來說，氣候變遷所代表的意義又不同。對城市的人來說，可能代表著天氣和環境的改變，然而對於貧窮的人卻是整個生命都受到影響。

過去幾年俄羅斯曾發生乾旱，造成全球糧食價格飆升，窮人取得食物和生活需求變得更困難。因此，李嘉敏表示，社工關心人的福祉，也要了解環境和氣候變遷議題。

香港樂施會認為氣候變遷造成貧窮的人受害。圖片來源：香港樂施會

換檔思考  從環境思考路徑轉變主流價值觀

「作為環境社工，我們需要『換檔』（change gear）思考，啟動改變，」葛蕾說。在實務上，她提出以聯合國的千禧年發展目標7來作為環境社工的評量指標，包括關注生物多樣性和森林覆蓋率、對於單位GDP所使用的能源所造成的氣候變遷議題、乾淨水資源和適當衛生設施的人口比，以及改善貧民窟的居民生活等，都是與環境相關的評量指標。

在實際的作法上，她表示，社工可以從環境的思考路徑去轉變過去的價值觀，例如批評主流價值觀，提出現代社會中經濟過剩和貧富不均是非永續的，也可以透過環境意識的創造和找出模範對象來改變既有觀點；此外，還可進行跨領域合作，並且擴大議題的範疇等，而社工更能夠做到宏觀的角色，例如從政策和經濟面來改善環境問題。

簡單地說，在面對環境議題時，社工可經由微觀層次、中觀層次到宏觀層次的介入，來改變社會的環境問題。在高雄的工作坊中，社工員也試圖以各自的案例，來構想切入環境議題的實際作法。

聯合國千禧年發展目標（Millennium Development Goals, 簡稱MDGs）

為了達成永續發展目標，聯合國在2000年9月的千禧年高峰會議通過簽署一份聯合國千禧年宣言（Millennium Declaration），其中訂出8大項千禧年發展目標，其中包含18個限時達成的具體目標與48個監測指標。這些目標和指標被置於全球永續發展的議程核心，統稱為千禧年發展目標。

所有189個聯合國成員國（現為193個）及至少23個國際組織承諾在2015年前要協助實現以下發展目標：

1. 消滅極端貧窮和飢餓
2. 實現普及初等教育
3. 促進兩性平等並賦予婦女權力
4. 降低兒童死亡率
5. 改善產婦保健
6. 與愛滋病毒/愛滋病、瘧疾以及其他疾病對抗
7. 確保環境的可持續能力
8. 全球合作促進發展

社工「發揮所長」  延伸關懷環境議題

以目前最受注目的PM2.5空污議題來說，來自雲林和南投的社工就分享如何從不同的層面，去面對、解決空污問題，包括在微觀層面，透過關懷個案和家庭的身體健康，讓服務的個案家庭了解到，呼吸道疾病很可能跟空氣污染有關，藉此提高他們對環境和空氣污染問題的重視。

而在中觀層面，則可透過社區組織，共同串連反對空污的行動，發動遊行等倡議行動，他們提到，埔里PM2.5空污減量自救會和將在下週舉行的中南部反空污行動遊行，就是關心環境議題的社工實際參與的案例。在更高的宏觀層面，社工可以透過對政策的要求，提升政府對空氣品質指標的規範等。

社工關注環境議題，透過自身案例進行實作分享。攝影：李育琴。

面對物種滅絕的議題，在原住民部落服務的社工，則透過原住民小米文化的傳承和保種行動，來傳遞物種保存的重要性；而關懷經濟弱勢民眾的社工，則可傳遞有毒物質和廢棄物處理的環境議題；受職災傷害的勞工，則可進一步關注企業對自然資源的耗用和企業社會責任的要求。

綜觀社工的關懷面向，雖然是以人為本，但是葛蕾指出，應將「發揮所長」的理念延伸至關懷動物和環境，因此環境社工的關注議題範圍，包括生物多樣性、永續農業、化學污染、環境復育、永續發展、打獵和保育等。

最後，葛蕾提到，在進行環境議題的探討和倡議時，政府往往會把人貼上標籤，認為某些議題都是社會運動者或激進派的想法，而社工有必要將科學數據與社會現況做連結，讓政府或受倡議者了解到，這並非只是情緒性或政治性的目的。這是社工在做社會倡議時所應具備的能力。

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