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南鐵案 都委會二度闖關未果 民團：爭取辦理聽證會
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本報2016年7月26日台北訊，林倩如報導
內政部都市計畫委員會今（26）日召開第879次大會，二度審查台南鐵路地下化案，不過，因種種程序問題引起反南鐵東移全線自救聯合會、台灣水資源保育聯盟等列席團體抗議不斷，會議遲遲無法進行，擔任主席的內政部政務次長花敬群裁示，延至8月9日第880次都委大會續審，匆匆散會。
針對今日的會議，民間提出的程序問題包括：內政部並未於兩周前上網預告，且上周五（22日）才發文通知居民、通知未附議程；此外，花敬群不顧2日擴大專案小組會議中的決議「請雙方再補資料給都市計畫委員會」、「由都委會做下一步程序的判斷，盡量往延續今天會議的方向努力」，逕行召開都委大會審議此案，有違背承諾的爭議。
散會後，田奇峰追問資料後續，主席花敬群（右）動怒爆口角衝突。攝影：林倩如。
散會後，居民跟主席理論，雙方火氣十足。攝影：林倩如。
新政府的土地正義 從南鐵東移做起
烈日下，民間團體在營建署前舉行會前記者會，南鐵青年成員吳昀慶表示，南鐵東移案乃新政府處理第一個重大都市計畫案，八位新任都市計畫委員7月1日才上任，即面臨如此複雜案件，加上2日有承諾若未釐清真相可再召開專案小組會議，花敬群也同意在會議前協助居民取得政府長年隱匿的資料；只是，請求19項關鍵公文僅獲得6件，資訊不對等條件之下今又強行審議，呼籲今天大會不能做出決議，訴求聽證會的辦理以進行公平公開的辯論。
聲援的政大地政系教授徐世榮提出四個重點，其一，月初才結束擴大專案小組會議、趕著進行都計審議令人訝異；其次，強調司法院大法官釋字自第400號到第732號解釋，都是把憲法第15條的財產權當成生存權、人格權、人性的尊嚴的一部分，財產權不是一坪賣多少錢。
其三，土地徵收絕對是最後逼不得已方採取的手段，他大聲疾呼，都委不得在釐清所有爭點要件之前大意輕率做出決議，土徵經不起任何一個閃失而宣判居民死刑。
徐世榮強調，南鐵案是一個重要的指標，判看民進黨新政府和國民黨舊政府是否同樣傾向財團派系，它更不是個案，無視最高行政法院告誡而浮濫徵收，是政府通病；建設未必需要土徵，放眼國際也證明如此，況應優先使用公有土地；台灣的都市計畫要改變，都委會的功能、都委的角色也要改變。
其四，徐世榮呼應，當繼續召開專案審查或聽證會，不當黨產處理條例三讀通過歡欣之際，勿忘真正實現公平正義的地方在這裡，跟生活息息相關的家！
政大地政系教授徐世榮發言。攝影：林倩如。
台灣水資源保育聯盟陳椒華尤其針對地下水議題，質疑交通部地下水報告有偽造文書的嫌疑，低估地下水位的上升，但都委會完全不調查，嚴重瀆職，揚言今若通過決議將提告所有都委。
逢農忙時節，苗栗灣寶農民洪箱亦趕來聲援，雖不住台南，也沒有相關親戚，只因深感經歷土徵過程的痛苦。她表示，過去會住鐵道附近的人經濟狀況較不好，現在地價增值了就要被趕走，咁有公平。
機場捷運A7站自救會會長徐玉紅表示，回想大埔案迄今，政府該做的都沒有做，日前走訪中南部，真的很不景氣，繁榮個屁，且人民以為晚年能享清福的時候卻遭逼遷，真的很憤怒！他們並齊呼口號「沒有聽證就沒有正義，沒有正義就沒有和平」、「新政府的土地正義，就從南鐵東移做起」。
苗栗灣寶農民洪箱大姐趕來聲援。攝影：林倩如。
程序瑕疵 索要關鍵資料闕漏 引爆眾怒
民團原訂四個單位各五名代表共20位名額，每人三分鐘發言時間，一度還傳出進場人數砍半的消息。記者會後眾人及媒體均被阻擋於營建署大門入口，經協調才讓媒體先進去但仍止於會議室外乾等，總總刁難實屬罕見。會議一開始，民團便提出因之前爭點沒有釐清、需整理逐字稿之要求，主席花敬群予以承諾，另表示此次會議為陳情不是辯論。
在詢問台南市政府而回覆沒有進一步補充資料後，換由民團發言，陳椒華堅稱，南市府、交通部沒有回應地下水問題把爭議講清楚，不符合程序發言，要求先召開地下水專家會議。
自救會發言代表之一田奇峰認為，上次專家小組會議時，交通部信誓旦旦主張，南鐵地下化若不東移會影響13個平交道將導致交通黑暗期，既然爭點如此嚴重，勢得釐清，但行文過去對方卻不願提供資料佐證。另一方面，查詢系統尚停留在7月2日，會議預告不放在官網首要介面上，導致居民知情過晚、準備時間短促。
花敬群回應，兩周前未公告並不等於不能舉行審查，且程序瑕疵不影響今開會的合法性，試圖引導會議進行。不過，待第一位居民代表黃隆正發言完，其他與會代表們紛紛表達強烈不滿持續鼓譟，「沒有公告」、「違法行政」、「公然說謊」、「處理程序」等等訴求，爭執不下、互嗆僵持近一個小時未能就程序問題取得共識，最後，花敬群裁示延至下月初都委大會再審宣布散會，民團追問資料補全後續，雙方再爆發口角衝突。
會後記者會上，吳昀慶說明，對此決議不滿意，下次大會前須集結更大的力量來促成聽證會的進展，他表示，上次提出十個爭點，南市府均沒有回應，顯示很不認真準備，此般拖下去造成社會成本浪費。如今不只南鐵，還有高雄大溝頂、果菜市場、台南西市場等拆遷案，對新政府有著更高的期待，如何遏止浮濫徵收維護居住人權，長路奮戰。
居民質問，議程和開會通知單太晚通知。攝影：林倩如。
民團代表多次衝向主席台爭辯。攝影：林倩如。
台灣水資源保育聯盟陳椒華表示，沒有回應地下水問題把爭議講清楚，不符合程序發言。攝影：林倩如。
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