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果樹枝條不必燒掉 屏縣推「代工破碎班」

  

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本報2016年7月27日屏東訊，特約記者李育琴報導

高屏地區秋冬季節天空總是灰濛濛，以農業為主要產業的屏東，工業相對較少，但冬季空品偵測站卻經常「紫爆」，懸浮微粒超標、空氣品質不良，屏東縣環保局空氣污染防制科科長陳宏仁指出，最主要的原因是污染源境外移入，在東北季風的吹拂下，把外縣市的污染物吹到台灣最南端，受到大武山的阻擋而沉積在屏東平原。

農業廢棄物露天燃燒  屏縣PM2.5主要來源之一

另一方面，根據環保局的資料顯示，屏東縣PM_2.5的主要貢獻來源之一，就是農業廢棄物的露天燃燒，大約占了24%。每年5至12月屏南地區蓮霧、芒果等果樹修枝的時節，果農為了處理修剪下的龐大枝條，在自家果園內直接焚燒，造成嚴重空氣污染，甚至影響交通或引發火災。

每年5到12月是屏東農地露天燃燒的好發季節，農民在果樹收成後修枝燃燒，占屏東PM2.5來源的24%。圖片來源：屏東縣環保局。

「特別是崁頂、南州、佳冬、林邊、枋寮等地區，過去常見農民修枝後露天燃燒農業廢棄物，」陳宏仁說，環保局和環保署聯合稽查時會利用南二高的制高點，加強稽查取締，民眾遭取締露天燃燒者，裁罰5000元到5萬元的罰鍰。

農民躲避環保稽查的方式百百種，陳宏仁說，有時會在農園裡放狗咬人，或為了躲避稽查，半夜起來放火。但是環保局強調，露天燃燒不僅對民眾的生活環境造成污染，也讓遊客對屏東國際觀光形象產生不好的印象。

推環保農園認證、代工破碎班  輔導農民不露天燃燒 

環保局近年多次下鄉開說明會宣導不露天燃燒，但農民也發出反彈聲音，「你叫我不燒，要找其他替代方案出來啊，不然光叫我不燒，我要丟去哪裡？」批評坐在辦公室裡的公務員不食人間煙火，不曉得農民辛苦，只會開單找麻煩。

近幾年，環保局思考以不同方式輔導農民改變露天燃燒的習慣，希望農民以就地粉碎而不燃燒，來處理修剪後的果樹枝條。環保局表示，現地破碎可以增加土壤有機質、防雜草，也間接減少農藥和肥料的使用量。

環保局補助產銷班成立代工破碎班，出動破碎機幫農民現地處理農業廢棄物。圖片來源：屏東縣環保局。

環保局鼓勵各產銷班成立「農業廢棄物代工破碎班」，在每年果樹修枝期間，出動破碎機為農民處理農業廢棄物，由環保局提供補助。此外，更進一步鼓勵產銷班申請「環保農園」認證，以友善土地、減少農業廢棄物的生產方式，獲得政府認證。

去年獲得環保農園認證的枋山果樹產銷班55班班長盧旺昇，在日前舉辦的枋寮說明會上，向果農說明：「果樹枝條就地粉碎而不燃燒，可以增加土壤的透氣性，此外，用燒的方式容易造成粉塵覆蓋果樹，影響著果率。」

1988年次的盧旺昇是芒果農第三代，家中有6.6公頃的芒果園。他也是聽了環保局的說明會，而決定加入環保農園認證。環保農園除了不燃燒農業廢棄物，果樹套袋、塑膠覆布、塑膠藥瓶等必須集中回收，此外，要以草生栽培的方式管理果園雜草。

盧旺昇說，現代人很重視吃，消費者通常會選擇安心無毒的農作物，取得環保農園認證，也有助於農產品銷售。他自創品牌，自己透過網路銷售，近年芒果受氣候變遷影響，每年產量都減少，但是草生栽培、通過藥檢的芒果在市場上受到歡迎，因此能撐過氣候因素造成的產量損失。

屏東內埔果農以草生栽培種植火龍果，農民表示澎湖四瓣馬齒莧可有效抑制其他雜草，也不吸收太多果樹的肥料。攝影：李育琴。

另一在屏東內埔的環保農園，農民王肇禧則是以草生栽培的方式種植火龍果，他在農地種植地被植物澎湖四瓣馬齒莧，逐步演替雜草，形成美麗的草毯。馬齒莧短而綿密，不需再除草，對果樹的養分吸收的影響也較小。他表示，友善管理的火龍果，同樣透過網路訂單，不走傳統通路，很快就賣完了。

補助代工破碎班  取代過往雇工焚燒

年輕一輩的農民，對於環保農園的管理方式很認同，但是要說服老一輩農民不要再焚燒果樹枝條並不容易。

因破碎機並不便宜，一台要價將近10萬元，政府補助購買農機具以產銷班為主，超過七成未加入產銷班的農民，沒有機器可用，傳統焚燒方式對農民來說比較省事。環保局轉而輔導產銷班成立代工破碎班，出動機具協助農民破碎果樹枝條，比起過往雇工焚燒，可省下約5成的農業廢棄物處理費，也提供產銷班額外工作機會。

陳宏仁表示，代工處理成效不錯，除了改變農民舊有思維，也透過農民間相互影響，發展出環境友善的農業廢棄物處理方式。目前屏東縣許多特色果園都加入環保農園認證，包括蓮霧、芒果、棗子和檸檬等，每年都以雙位數成長，目前已超過40個班加入環保農園。

成立跨局處輔導平台  改善農業廢棄物妥善處理率達50%

從過去推動經驗發現，要求農民不露天燃燒，光靠稽查取締是不夠的，因此縣府透過跨局處的「農業廢棄物妥善處理輔導平台」的成立，結合環保局、農業處、各鄉鎮公所及農會等單位合作，邀請農糧署南區分署和高雄區農改場一起協助，期望透過整合輔導方案有更好的管制效果。

屏東環保局與農會合作，向枋寮地區農民說明農業廢棄物減少露天燃燒，改以現地破碎代工處理。攝影：李育琴。

如此跨域整合輔導農民的做法，有效突破困境，陳宏仁表示，農業廢棄物的妥善處理率從過去不到10%，成長到現階段50%，民眾空污陳情案件也逐年減少，經民調顯示，有九成民眾認同縣府對露天燃燒的處置情形，環保署把屏東的推廣方式列為各縣市的學習榜樣。

事實上，農業廢棄物還有其他更多元的處理方式，例如發展生質能、碳權交易等，呼應全球節能減碳、能源轉型的國際規範，環保局認為，農業廢棄物的再利用未來將成為屏東縣的一大利基。

※ 本文與屏東縣環保局合作刊登