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摘譯自2011年12月14日ENS美國華府報導；周念學編譯；蔡麗伶、莫聞審校
美國國家工程院（National Academy of Engineering）和美國國家科學研究委員會（National Research Council）日前針對海上鑽油平台災害發表檢討報告，指出鑽油公司應用「系統安全」的角度來預先評估、管理鑽油作業的每一個層面，以減低像是2010年墨西哥灣深水地平線油井爆炸及漏油災害的發生風險。
這份因應美國內政部要求的報告強調，「系統安全」涉及每一個層面，包括確保維持油井的完善度、以及設計「能應對所有可預測狀況」的防噴器（編按：blowout preventer，又稱防噴閥，是油井作業過程中關閉井口，以防止井噴事故發生。先前有調查報告指出，BP公司深水地平線油井事故導因於防噴器失靈。）
2010年4月20日，距離路易斯安納州海岸50英里遠的BP公司深水地平線鑽油井爆炸，造成11名工作人員死亡及漏油近5百萬桶，是美國史上最大漏油事件。上述報告指出，這是一起連串判斷失誤的重大事故，而原因則在於，涉入營運的公司明顯欠缺有效的安全管理機制。
撰寫該報告的委員會主席、前美國海軍部長溫特（Donald Winter）談到，「維持國內油源穩定是重要的，所以也必須保護那些從事近海鑽孔作業人員、和仰賴墨西哥灣的生計。」他表示，「企業主和管理者必須根據鑽油作業會遇到的所有危機，做出切於事實本質的評估，並對許多複雜系統的全面安全性等級排出優先次序。」
報告中提到，儘管油井的地理位置本身就較為險峻（在距離墨西哥灣海平面下一英里的深海，再往下鑽18,360英尺深度），但目前已經有可行技術可與作業程序，可以讓油井安全地「暫時關閉」（temporary abandonment）。所謂「暫時關閉」的狀態，是指先將油井封存（seal），等待其他設備安裝到位以進行後續原油提煉程序。
報告中觀察到，管理部門和工作人員忽視數個即將發生的警訊，導致無法立即做出回應。而儘管過去有許多潛在防噴器失靈訊號發生，報告中發現企業主和管理者對油井噴漏安全失靈機制能力上產生「認知上的錯誤判斷」。
而普遍使用的防噴器系統，包括深水地平線所使用的，在設計及測試上都無法對災害狀況做出動態回應。
報告也指出，管理者未履行有效監督之責，建議強化作業規範，制定鑽油作業的最高安全標準，並在幾個關鍵程序接受強制性監督。
報告中說，防噴器系統應該重新設計、嚴格測試和維持操作的可靠性。在緊急狀態下使用系統的適當訓練也是重點。
報告中建議企業主和管理者，應積極推廣正規教育和海上鑽油作業員的教育訓練，來確保他們能適當地執行系統。並建議設立指導方針，讓油井設計上結合保護措施。來避免許多在鑽孔作業上和「暫時關閉」過程中潛在危機的發生。
除此之外，用來阻擋原油溢出的水泥及機械裝置，應加以測試來確保有效與否，而且測試程序應由獨立專家，透過「即時觀察」來評估。
報告也建議改進安全事故的通報程序，開放匿名通報；公司也應該針對所有通報內容作調查，並將檢討結果告知全體員工。最後，現行海上鑽油作業的管理單位眾多，有疊床架屋之弊，美國應設置單一獨全權負責完善所有海上鑽油活動的系統安全。
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