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勞工苦 失業率飆高 薪資負成長
月失業率4.27％ 創4年新高
〔記者鄭琪芳、田世昊、曾慧雯／台北報導〕主計處和經濟部昨天公布三項最新經濟數據，出現壞，壞，壞，連三壞！不但失業率和薪資負成長都急遽惡化，餐飲和零售業營業額也出現嚴重衰退，顯見在馬政府執政下，台灣經濟景氣低迷，勞工失業情勢非常嚴峻。
主計處公布九月失業率為四．二七％，不僅創四年來同月新高，並較八月上升○．一三個百分點，更是三十一年來最大升幅，九月失業人數四十六萬四千人，其中因關廠失業達十四萬五千人，創五年來同月新高，受失業波及人數則高達九十六萬人，創五年來同月新高。
前8月薪資衰退 29年來最慘
失業率攀升，很多人失去頭路，但在職勞工也不好過。主計處公布數據顯示，不僅實質薪資（扣除消費物價漲幅）連續衰退，名目薪資（所領薪水的數目）也減少！今年八月名目經常性薪資較去年同月減少○．六一％，是四十二個月以來首度負成長。一至八月實質平均薪資及實質經常性薪資，則分別較去年同期減少二．七七％及三．○一％，雙雙創下一九八○年有統計資料以來、即二十九年來最大跌幅。
上述兩項數據也直接反映在國人消費上，經濟部公布數據顯示，九月零售及餐飲業營業額分別衰退五．○六％、四．七四％，各為二○○一年十月、二○○五年二月以來的新低。經濟部官員悲觀表示，由於經濟前景不佳，相關產業未來兩個月營業表現恐持續下滑。
9月零售營業額 近7年新低
對於九月失業率反常比八月每年失業高峰更高，主計處第四局副局長黃建中表示，顯示就業市場已出現結構性變化，「各項供需指標顯示，勞動市場非常嚴峻」。
主計處統計，一至九月平均就業人數為一千零四十萬五千人，較去年同期增加十三萬人，增幅僅一．二七％，是五年來同期最低，顯示勞動市場成長動能趨緩。
中高齡關廠失業 又增1.1萬人
黃建中特別指出，九月「因工作場所業務緊縮或歇業」而失業的十四萬五千人中，一萬一千人是中高齡失業，「這些人都是家庭的重要經濟支柱，需要高度重視」。
今年一至九月平均失業率為三．九六％，也創三年來同期新高，平均失業人數則是四十三萬人，其中「因工作場所業務緊縮或歇業」而失業者為十三萬四千人，為四年來同期新高，顯示「循環性失業者」愈來愈多。
此外，九月大學以上失業率四．九四％，雖較八月低，但仍居各教育程度之冠；一至九月大學以上平均失業率四．六五％，續創歷年新高。
關於薪資負成長，主計處昨天公布的「薪資與生產力統計結果」顯示，八月受僱員工每人每月平均薪資四萬一千九百九十九元，較去年同月減少○．三％，經常性薪資則是三萬七千零一十五元，較去年同月減少○．六一％。
而今年一至八月受僱員工每人每月平均薪資則是四萬七千二百六十六元，較去年同期成長一．三三％；平均經常性薪資則是三萬七千零四十六元，較去年同期增加一．○八％。但因今年一至八月消費者物價指數（ＣＰＩ）年增率達四．二三％，扣除物價漲幅後，一至八月實質平均薪資四萬三千三百二十元，較去年同期減少一千二百三十六元，並創下六年來新低，實質經常性薪資則是三萬三千九百五十三元，減少一千零五十五元，是九年來新低。
關廠潮襲台 14.5萬人丟飯碗
全球金融海嘯效應再度襲捲國內就業市場，昨日由主計處公布的九月失業率攀升至四．二七％，創下近三年來新高，迄九月因關廠而失業的人數更達十四萬五千人，較去年同期成長十六％，創下四年來單月新高紀錄，且實質平均薪資及實質經常性薪資仍持續為負成長。
九月失業率較上月上升○．一三個百分點，已連續三個月上升，也創下四年來同月新高。今年前九月平均失業率為三．九六％，較去年同期微升○．○四個百分點，創下三年來同期新高。
主計處第四局副局長黃建中指出，國際金融風暴來的迅速，加上經濟成長趨緩，是造成九月失業率指標惡化的重要因素，觀察數據，可發現勞動市場已產生結構性變化，失業率攀高來自於經濟循環、信心因素所造成。
失業率四．二七％ 近三年新高
國內因關廠（工作場所業務緊縮或歇業）而失業的人數更是驟升，九月較八月份增加一萬四千人，月增一○．六八％，更較去年同期大幅成長十六％，九月因關廠而失業人數，創下四年來單月新高紀錄。
中高齡失業增加 家庭支柱垮了
台灣為出口導向國家，當全球景氣下滑，民眾消費能力削減，便會直接影響到出口國，而台灣最受衝擊的則為國內生產廠商。在國內關廠潮浮現下，因公司「關門大吉」而失業的人數也大增，創下近四年來單月新高。
黃建中表示，今年一至九月平均失業人數四十三萬人，其中因關廠歇業而失業者為一三．四萬人，創下四年來同期新高，顯示受景氣趨緩影響，「循環性失業者」有逐漸增加趨勢。
值得注意的是，九月因關廠而失業的人數，較八月增加一．四萬人，其中有高達一．一萬人為年齡在四十五歲至六十四歲間的中高齡者。今年一到九月因關廠而失業的八千人，當中有六千人也為中高齡者。黃建中表示，目前的確需要重視中高齡失業問題，因為這些人都是家庭的重要經濟支柱。
前八月物價漲得凶 薪資負成長
從數據上來看歷史經驗，過去景氣不好時，伴隨而來的就是失業潮。民國九十年，當時台灣正受到網路科技泡沫化影響，導致經濟大幅衰退，當時關廠失業人數也自六月起明顯大幅攀升，一年內失業人數自一月的十一萬人升至十二月的二十七萬人。
主計處解釋，失業人數多自年中開始大幅攀升，最主要是受到「畢業求職潮」影響，但觀看民國九十年及今年，都因受到景氣不佳影響，即便過了畢業求職潮，失業人數仍不降反增。
另一方面，在失業潮湧現、工作難找情況下，今年一至八月的平均薪資及經常性薪資，仍受到今年前八月漲勢洶洶的消費者物價指數影響，導致實質平均薪資及實質經常性薪資，分別為負成長二．七七％及三．○一％。
不景氣 航空業優退、凍結人事因應
全球金融海嘯衝擊下，航空業陷入困境，華航推出優退方案，長榮航空凍結人事，國泰、港龍航空也宣布停招新人及考慮實施無薪休假。
華航董事長魏幸雄上任後曾強調不裁員，並推動無薪休假，本週又宣布最新優退方案，十一月五日起，針對年資滿十五年、五十五歲以上的資深員工，核發至少三個月基本薪為退職激勵金，鼓勵員工申請提前退休，依年資、年齡條件不同，最多將多發九個月薪水，推算獲准優退員工可多領數十萬元。
華航工會表示，這是歷年來最優惠的優退方案，只要公司未圖利特定主管、開放員工自願申請而非強迫，工會不反對這項為營運考量的年輕化瘦身計畫，但公司必須注意避免菁英員工出走。華航現有九千多名員工，優退計畫排除機師及空服員。
長榮航空則已執行遇缺不補、不召募新人等人事精簡措施，並全面檢討出勤不佳人員及調整職務，現有約五千名員工，已較去年減少約五％。
長榮航空表示，若不景氣仍持續，不排除跟進優退等其他方案，寧願用溫和方式，不希望大動作資遣員工。
八月剛在台灣大舉招考空服員的國泰航空，最近宣布停招新人。國泰表示，甫錄取的一百五十名台籍空服員不會受影響，本月起已陸續到香港報到。
唯一的好消息是油價持續下滑，去年十一月停航的長榮航空台北—巴黎直飛航線，在法國台僑、留學生等一再要求下，長榮航空決定明年一月復飛，復航的首航時間原則上訂在明年一月廿一日。不過，為反映油價及今年機票漲價趨勢，巴黎直飛班機的票價，預估將超過四萬元，較原先三萬多元的票價調漲二到三成。
此外，聯合航空宣布十一、十二月由台灣出發至美洲的單程或來回個人機票，只要旅客在十一月十五日前開票，將減免台灣出發單程航段一百零五美元的燃油附加費。
消費緊縮 零售餐飲慘兮兮
天出爐的多項經濟數據顯示，國人的苦日子依然深不見底！
九月營業額 均呈負成長
根據主計處等單位公布的數據，除了失業率攀高、薪資所得負成長惡化外，九月僅批發業營業額較去年同月增加四．七六％，零售及餐飲業則均為負成長，零售業衰退五．○六％，創二○○一年十月以來新低，餐飲業衰退四．七四％，為二○○五年二月以來新低。經濟部官員表示，由於經濟前景不佳，相關產業未來兩個月營業表現恐持續下滑。
九月份批發、零售及餐飲業營業額為一兆○三三一億元，較去年同月增加一．九五％，其中除批發業增加外，其餘零售及餐飲業均呈負成長；累計今年一至九月批發、零售及餐飲業營業額為九兆三三七一億元，較去年同期增加六．四八％，以批發業增加八．九六％最多，零售及餐飲業則分別增加○．四八％及三．八二％。
在批發業部分，受國際金價上揚影響，九月份各業中以首飾及貴金屬業增加一四○．五三％最多，燃料業增十九．七六％次之，至於汽機車及其零配件用品業則較去年同期大減廿六．九五％。
在零售業部分，受不景氣、颱風及毒奶粉事件嚴重衝擊，九月份各業中除藥品化妝品及清潔用品業、首飾及貴金屬業、無店面零售業外，均呈負成長，其中以汽機車及其零配件用品業減少十七．一九％最多，食品雜貨零售業減少十二．四七％次之。
餐飲業同樣也受到颱風及毒奶粉事件影響，九月份各業均呈負成長，其中餐館業減少五．二一％最多，其他餐飲業減少三．一七％次之，飲料店業減少一．一七％。
此外，因百業蕭條，今年八月份租賃、專業及技術服務業的表現「慘兮兮」，不但租賃業營業額僅較去年同月增加四．一一％，成長幅度創今年新低，專業及技術服務業營業額僅較去年同月增加三．二％，成長幅度也是二○○五年八月以來最低。
台經院：未來一年 失業壓力會更大
今年九月失業率創下四年來同月新高，台灣經濟研究院副院長龔明鑫昨天表示，這顯示國內經濟危機，已經從金融面延燒到實質面，由於明年經濟預估還將比今年低，未來一年失業壓力會更高，政府必須協助失業者渡過不景氣的難關。
企業大規模裁員將無法避免
龔明鑫表示，之前國內「就業供需比」已經出現失衡，企業求才低於求職者人數，許多廠商不再新聘員工。現在新的問題是，受到國際金融風暴與經濟趨緩衝擊，導致企業資金短缺、經營困難，大規模裁員將是無法避免。
由於國內外各機構最新預測數據顯示，台灣明年經濟成長率將低於四％以下，且低於去年與今年表現；龔明鑫指出，改善經濟實質面，才能有效抑制失業率的擴大，但短期來看，由於美國經濟陷入衰退，台灣基本面很難快速提升。
龔明鑫提醒，這個時候，政府必須要趕緊全面介入，協助所有的失業者渡過難關，因為失業不只是經濟問題、也是社會問題。
勞委會目前已經推出「立即上工」等政策，補助雇主僱用失業三個月以上的失業者，但龔明鑫指出，隨著國內失業壓力逐漸擴大，政府還必須祭出更多有效措施，來抑制未來失業危機的風暴。
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