盼落實農舍管理 民團籲挺內政部修法
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本報2015年7月24日台北訊，特約記者陳文姿報導
都市土地價格上漲，許多人轉往農地置產購屋，農舍問題全台蔓延。農委會原訂今年6月公告《農業用地興建農舍辦法》修正案，規定具農民資格才能建農舍，卻在龐大壓力下宣告暫緩。
7月內政部再將本案送行政院，收到眾多反彈。惟恐這次政府修法又受阻，守護宜蘭工作坊、台灣農村陣線、主婦聯盟、地球公民基金會等團體緊急發起聯合記者會，呼籲關心農村的人一起挺農舍修法，落實農地農用。
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| 惟恐修法受阻，民間發起聯合記者會，呼籲關心農村的人一起挺農舍修法，落實農地農用。攝影：陳文姿。 |
管制將致農地價格崩跌？ 農委會：投資客受影響較大
農舍問題由來已久，4月宜蘭縣訂出「宜蘭縣興建農舍申請人資格及農舍建築審查辦法」，再掀起討論聲浪，提醒政府檢討農舍法規。農委會隨後也訂出《農業用地興建農舍辦法》修訂時程。然這波修法遭猛批，認為管制將造成農地價格崩跌，導致財產縮水、借貸無門。
守護宜蘭工作坊發起人李寶蓮表示，擔心農地價格下跌，是站在土地買賣者的角度來談，但有更多農民選擇不賣地，持續耕種，希望有良好的生產環境，農業永續，但他們的聲音卻沒被聽見。
由於正值農忙時節，許多未能到場聲援的農民也透過影片發聲。宜蘭壯圍水道代耕業者黃國添即表示：「要賣田的人有損失，不賣田的人是沒損失，田賣去，錢在身邊，很快就用完了。種田的人有種才有得吃，沒種就沒得吃，這是最簡單的道理。」
農民發聲影片
農地價格從農業發展條例修正後一路上漲，從早期一坪5000元到近期新竹喊到一坪8萬元。少了開發農地價格下跌，想種田者才買得起田；但想賣田者則損失慘重，勢力拉扯造成修法困難。
針對農地借貸問題，農委會農業金融局楊德庸組長也到場說明。據農委會統計，全省農會放款共1537億元，其中農舍相關放款佔137億，而投資型農舍放款僅佔14億。換言之，農地價格下跌會影響的金額約1/100，主要受影響者是投資客。至於農會的放款品質跟財務狀況良好，農會不會遭受財務波及，無須擔心。
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| 農委會農業金融局楊徳雍組長表示，修法主要會衝擊到投資客。攝影：陳文姿。 |
修法加嚴農民條件 民間籲全國支持響應
本次修法，內政部對農民條件有較嚴格的限制，必須符合「直接從事農業生產之自然人」、「農民健康保險被保險人」、「全民健康保險第三類被保險人」、「檢附農業生產相關佐證資料由直轄市、縣（市）主管機關會同專家、學者會勘後認定者」4項之一。
民團對內政部修法表示贊同，但憂心仍有漏洞，提出民間修正版，盼民間團體與鄰田耕作人能加入審查小組，並確定申請農舍興建的農地為自耕，且申請者於鄰近無自用住宅。
「現在的農舍亂象，一定要管，就是現在，不管不行了」李寶蓮疾呼，關心國家未來的糧食安全及農村地景地貌的民眾，在27日前，能響應寄信給內政部表達支持，讓中央政府順利完成修法。
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| 守護宜蘭工作坊等單位呈遞「支持農舍修法意見書」，由農金局楊組長代表內政部營建署代為接受攝影：陳文姿。 |
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