【◎曼陀羅藏◎】: 【島嶼邊緣】國民黨：雙方喜悅各無反悔

【○隻字片羽○雪泥鴻爪○】

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既然有緣到此一訪，
何妨放鬆一下妳(你)的心緒，
歇一歇妳(你)的腳步，

讓我陪妳(你)喝一杯香醇的咖啡吧！

這裡是一個完全開放的交心空間，
躺在綠意漾然的草原上，望著晴空的藍天，
白雲和微風嬉鬧著，無拘無束的赤著腳，
可以輕輕鬆鬆的道出心中情。

天馬行空的釋放著胸懷，緊緊擁抱著彼此的情緒。
共同分享著彼此悲歡離合的酸甜苦辣。
互相激勵，互相撫慰，互相提攜，
一齊向前邁進。

也因為有妳(你)的來訪，我們認識了。
請讓我能擁有機會回拜於妳(你)空間的機會。
謝謝妳(你)！

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2016年3月12日星期六

【島嶼邊緣】國民黨：雙方喜悅各無反悔

http://www.thinkingtaiwan.com/content/5237

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發佈於 3 月 7, 2016

國防部台北憲兵隊違法搜索人民扣押白色恐怖時期官方文件，引發軒然大波。雖然憲兵具有司法警察官職銜，但依據刑事訴訟法第230條，憲兵應該接受檢察官指揮；刑事訴訟法第231條也規定，憲兵發現犯罪嫌疑，應該先報告檢察官才能夠行動。據此，台北憲兵隊此事件，早已明顯違法。

事件發生後，憲兵指揮部自認無不當行為、也沒有違法，竟稱「民眾簽署自願簽下受搜索同意書」才進行搜索。這種「被自願」的說法，頗像國民黨專制戒嚴統治時期的狀況，台灣人民「被自願」反攻大陸消滅共匪、「被自願」擁護領袖效忠黨國一樣。當年，許多台灣人和地方政府也都「被自願」低價賣地或捐地給國民黨，都是雙方喜悅各無反悔。

最近關於轉型正義的討論，想必又讓不少忠貞黨國意識者心中的小警總再度出現，強烈反對民轉型正義。不過，此次憲兵搜索平民事件，也讓不少台灣人警覺到已經民主化20多年，台灣民主依然不是真正的民主；再者，轉型正義就是要處理包含二二八、白色恐怖、黨產等等的議題；巧合的是，此次憲兵違法搜索平民事件，也與白色恐怖文件有關。

轉型正義包含了最近與憲兵事件有關的白色恐怖議題，以及二二八事件、陳文成事件等政治案件等等。除了相關議題外，目前轉型正義另一個重點就是黨產，國民黨從國家與私人取得財產的方式，大致可區分為接收日本人財產、各級地方政府贈送國民黨、賤價取得國有財產、與國家資本合作投資、強迫私人賣土地給國民黨等等。

其中，強迫人民賣土地給國民黨的案例可說斑斑血淚，國民黨國家發展研究院就是強迫人民賣土地給國民黨的經典故事。國發院的前身就是革命實踐研究院，國民黨要員也多以畢業自革命實踐研究院為榮，馬英九就是畢業於革命實踐研究院。

葉中川在情治人員監督下簽下雙方喜悅各無反悔的土地買賣契約。圖：鍾年晃臉書。

國發院大部份土地是國民黨從葉姓農家「購得」。1954年1月，國民黨未經地主葉中川同意，隨即佔用葉家4筆約8393坪土地興建房舍。葉中川不斷陳情後，國民黨在1961年左右同意簽訂租約，但每年租金僅新台幣850元；然而，葉家每年卻需要繳納田賦折征代金、土地價稅、防衛捐等等約1770元。

葉中川眼見無法收回土地，只好向國民黨提議以當時公告地價每坪約400元的半額（即200元）賣給國民黨，但是國民黨回絕。然而，1962年1月，在4名情治人員「監督下」，葉中川在一份載明「雙方喜悅各無反悔」的契約上簽字，被迫以每坪5元、總價4萬多元將土地賣給國民黨。不過，葉中川始終拒絕領取這4萬多元。最後，國民黨在2005年以42.5億元賣給元利建設。

國發院案其實只是國民黨黨產問題的冰山一角。國民黨巧取豪奪的不當黨產，進而打造的國民黨帝國資產一直是個謎；不過，國民黨中央投資公司總經理劉維琪在1993年卻告訴我們國民黨大致有多少財產。劉維琪在1993年9月18日揭露，國民黨黨營事業累積9639億餘元的資產，在1993年2月底，國民黨總共投資7家控股公司，轉投資各事業計有94家。國民黨投資項目包山包海，也就是說，9639億元的投資事業加上國民黨的房地產等等，國民黨的財產至少超過1兆元，簡直富可敵國。以1993年的台灣中央政府總預算為例，當年中央政府歲出、歲入各為1兆703億8千多萬元，而國民黨的資產也至少超過1兆。

國民黨投資事業驚人。圖為中央投資公司相關的投資事業一隅。圖：g0v查詢系統。

不過，國民黨現在卻一直喊窮。國民黨在2015年申報的資產約255.7億元，最近媒體披露國民黨黨產只剩166億元(link is external)。只是，這些數字都令人質疑。根據國有財產署「社團法人中國國民黨及其隨附組織取自國家資產之土地統計表」資料，國民黨佔用國家土地的價值，以「公告市價」計算就超過610億元（61,037,797,425.84元）。再者，國民黨2014年的投資事業也有232.40382億元，獲利則有16.00641億元。自從政黨從2006年開始申報財產開始，國民黨的投資事業金額就穩定超過200億元以上。

2016大選期間，國民黨拍賣黨產引發側目；其實，早在1990年代，台灣開始民主化時，國民黨似乎就有計畫地轉移黨產。2000年，首次政黨輪替，國民黨賣黨產的事蹟開始廣為人知。

民進黨追討應該屬於國家與人民的財產不遺餘力；因此，1990年代末期國民黨拍賣黨產的動作越來越大。本文綜合最近幾年媒體與相關資料分析（表一）得知，從1999年至2016年初，國民黨被披露的31宗黨產拍賣交易金額已經超過409.5642億元。讀者必須注意，這只是31宗交易案就超過409億元，那些我們所不知道的黑數，可能是上千億的交易。

此外，從這些資料可以看到國民黨黨產驚人，資產來源方式有從私人取得、侵佔屬於國家的日產、低價購入國有土地、直接贈與或轉帳取得，以及與國家資本合作投資等等。

如今，國民黨將有問題的黨產陸續變賣兌換現金，台灣人要取回不當黨產益加困難。以黨產受害者葉中川家族為例，8393坪土地已經變成現金流進國民黨口袋，葉家也難以向買方元利建設追討。

我們若再不積極處理包含黨產、二二八與白色恐怖在內的轉型正義，讓從2002年起被國民黨退回程序委員會306次的不當黨產條例重見光明，讓政黨法、檔案法等各種轉型正義法案立法真正完成轉型正義：捍衛國民黨威權統治價值者就可以像憲兵隊一樣，表示都是人民「自願」，也能繼續主張；台灣人「只要拚經濟、不要追究過去」，因為這是「雙方喜悅、各無反悔」。

表一：媒體揭露國民黨出售資產概況表（1999-2016）：

出售時間	國民黨賣方	出售資產	資產來源	買方	出售價格
1999年	臺灣省黨部	中正區公園段一小段2號至3-3號（台北車站旁逸仙公園）		臺北市政府	4.8億補償金
1999年	中央投資公司	大安區懷生段三小段308至308-1 號（帝寶）	國民黨黨營事業中廣無償接收日治時期「台灣放送協會」會館	宏盛建設	90億
2000-2001年		香港旺角悅旺商業大廈、銅鑼灣波斯富街一樓、觀塘倉庫	黨營事業購買	不詳	港幣3-4億元（約台幣15億元）
2001年12月		忠孝西路宏啟經貿大樓	國民黨黨與宏國集團合資成立宏啟建設興建	光華投資（黨營）	4.44億元
2002年10月		中影高雄光復戲院	日治時期日產戲院	高雄捷運局徵收	補償金2億元
2002年		泉州街交通黨部	台灣省公產管理處 →1960年國有財產局→1971年國民黨中華航業海員黨部（後更名為航運事業黨部）以96萬低價購入。	邱賢二等五人	1億餘元
2002年	中廣	中廣板橋機電室部分土地	日治時代台灣放送協會土地，原本在1947年7月1日登記為國有，1985年8月5日作價轉讓登記為國民黨中廣所有。	不詳	公告現值約4千萬
2002-2003年		仁愛路厚生大樓部分樓層	日治時代是台灣電力株式會社→ 1945年台電接收→1970年國民黨低價購入。	焦仁和、許舒博等人	約1.7億餘元
2002年4月		國貿大樓	由國民黨持股31.25%與外貿協會、交通銀行、農民銀行共同出資9億興建（國民黨投資2.8億元）。	元大集團	6.5億元股權價值
2002年8月	中央日報	八德大樓八樓	台灣省政府交通處鐵路局→1982年以3.9億元低價購入。	中央投資	1.83億元
2002年8月		八德大樓四、五、十二樓		光華投資	5.26億元
2003年6月		八德大樓九、十一樓		昱華開發	2億元
2003年1月	中華日報	台北市松江路大樓部分樓層	國有財產局→ 1968年中華日報低價購入。	杜修蘭、王玉蘭等	4.1億元
2003年1月		台北市衡陽路62、64號	台灣省公產管理處 →登記國民黨轉帳取得→變更登記為裕台企業購入。	天仁茶葉	1.85億元
2003年1月		台北市衡陽路20號（正中書局）	國有財產局→1967年黨營正中書局低價購入。	美商安惠信息系統	3.3億元股權價值
2003年5-10月		忠孝西路崇聖大樓部分樓層	台北市政府→1984年國民黨以每坪2.5萬元總價約1300萬元低價購入土地。	東森傳播、復華金控（黨營）	29.8億元
2003年9月		忠孝東路、林森北路口（前國民黨台北市黨部大樓）	台北市政府→ 1972年國民黨以263萬元低價購入→2002年以3.5億元售予光華投資。	長頸鹿文化事業	4.5億元
2003年10月	中廣	中廣之板橋機電室部分土地	日治時代台灣放送協會土地，原本在1947年7月1日登記為國有，1985年8月5日作價轉讓登記為國民。	不詳	公告現值約6千萬
2003年10月	中廣	中廣三重土地	1952年起陸續購買	宏盛建設	11.6億元
2004年5月	中影	中影羅東新生戲院	日產戲院	不詳	約6千萬元
2004年		愛國東路100、102號大孝大樓	1979年台北市政府區段徵收→1982年國民黨民眾服務社購入、1986年購入建物→1989年、1994年國民黨低價購入土地建物→ 2002年以13億元售予黨營光華投資	美商瑞昇第一不動產	14.5億元
2005年4月	中國國民黨	台中市雙十路、育樂街、進化路的省黨部員工宿舍土地		志信國際	13.25億
2005年2月	國民黨省黨部齊魯公司	新竹縣北埔		友達科技	6.4億
2005年	中影公司	萬華區福興段三小段455至45號（西門町新世界大樓）	日產戲院	中時集團榮麗公司	（註：中視、中影、中廣公司合售40億）
2005年	國家發展研究院	文山區木柵路一段290號	國發院土地約有近40%為地主葉中川所擁有。國民黨在1954強制「租用」。1962年，葉中川在4名情治人員「見證」下以每坪5元賣給國民黨。買賣契約註明：「雙方喜悅各無反悔」。	元利建設	42.5億
2006年	中國國民黨中央黨部	中正區中正段三小段104號（張榮發基金會大樓）	台灣省行政長官公署接收後移交給國民黨使用。	長榮集團	23億
2015年9月公告標售	裕台開發	彰化市西門口段17筆土地			市價3.4億
2015年11月公告標售		帛琉大飯店	1998年國民黨耗資5300萬美元在帛琉興建五星級帛琉大飯店（Palasia Hotel Palau）		8.1888億
2015年12月公告標售	裕台開發	台中市潭子區僑忠段6筆土地			市價7704萬
2015年12月公告標售	中央投資公司	台北市文山區華興段3筆土地			底價1.425億
2016年2月公告標售	裕台開發	台北市長春路90號大樓			市價22.1億
2016年2月公告標售	豐園建設	台北市成都路大世界商業大樓（現西門星聚點KTV）			市價37.4億
2016年2月公告標售	欣光華	台北市雙子星C1			市價25億
2016年3月公告標售	欣光華	台中北區錦祥街及育興街口地號245～80、245～81、251～7土第三筆，面積約845平方公尺			底價9210萬元
總價	超過423.7352億元