【COP21×企業】開發氣候商機？ 低碳技術夥伴前進巴黎
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3. 建築物的能源效率
作者：陳譽文（社團法人中華民國企業永續發展協會 專員）
在今年 9 月 22 日由氣候組織（The Climate Group）舉辦的紐約氣候週上，聯合國秘書長潘基文指出氣候變遷是一個決定這世代人類生活環境的問題，政府、企業乃至地方社區都該採取行動邁向低碳經濟轉型的目標。另一個值得關注的焦點是，本次氣候週上中國與美國共同發布氣候領導宣言，同意將採取聯合行動，努力減少溫室氣體的排放。這兩個世界最大碳排放國家的減碳宣言，被視為打破了幾十年來，人們在應對氣候變化努力達成有效的全球協議上所面臨的僵局。
然而，光是仰賴國家政府的減碳政策恐怕還不足以應付氣候變遷的危機，民間企業該如何在科學技術上具體實踐低碳經濟之目標？此答案便在本次 COP21的其中一個討論主軸：低碳技術夥伴倡議（Low-Carbon Technology Partnerships initiative，LCTPi）之中。
低碳技術夥伴倡議（Low-Carbon Technology Partnerships initiative，LCTPi）。圖片來源：社團法人中華民國企業永續發展協會。
COP21提具體行動 低碳技術夥伴蓄勢待發
在第 20 次締約國大會（COP20）時，世界企業永續發展協會（WBCSD）便會同國際能源局（IEA）與永續發展解決方案網絡組織（SDSN）發表低碳技術夥伴倡議。
在主辦 COP21 的法國背書支持下，低碳技術夥伴倡議得以成為利馬-巴黎行動議題（Lima-Paris Action Agenda）的一部分，並將於 COP21 中提出一系列低碳技術的大規模開發和可資利用的具體行動計畫。
此外，由 CDP（Carbon Disclosure Project）、We Mean Business Coalition共同發起的「Commit to Action」，也將於 COP21 會議中正式對外發表。同時希望在發表之前，號召全球企業率先響應支持「Commit to Action」當中的七項倡議內容。目前全球已有 222 家企業響應這些倡議，其中有 7 家為國內企業。
各界積極氣候行動 企業看到巨大商機
今年 5 月 20 日，82 家在全球占領導地位的公司於巴黎的企業與氣候高峰會先行會面，期盼於低碳技術夥伴倡議中扮演先鋒者角色。這顯示某些企業已經看到積極的氣候行動所帶來的巨大商機，並著手準備遞交支持全球經濟、全球氣候行動議題和聯合國氣候對話的低碳商業解決方案。
WBCSD 的總裁兼執行長 Peter Bakker 於企業與氣候高峰會中表示：「積極的氣候行動將是最大的商機。低碳技術夥伴倡議支持希望擴大氣候行動，和欲成為未來低碳行動領導者的企業。一點一滴的逐步改變已經不夠─我們需要跨越社會、政策和經濟的巨大轉變，來限制全球升溫在 2℃之下。低碳技術合作倡議正是一個改變的列車，負責傳遞對這星球和商業都有益的低碳轉型解決方法。」
九個領域的低碳技術解決方案。圖片來源：社團法人中華民國企業永續發展協會。
目前，LCTPi 工作小組正在進行下列九個領域的低碳技術解決方案：
1. 再生能源：
過去幾年，再生電力技術的投資因缺乏清晰的政策架構、公部門預算的刪減和未明的市場架構而窒礙難行。然而再生能源技術的成本因進入了競爭時期而下降，新技術和市場的進步幫助克服了這中斷的挑戰，再生能源將會是未來之星。
目前，電力主要來源為化石燃料。為了將全球升溫控制在 2˚C 限制之下，我們必須將二氧化碳自能源系統中做深度移除。到 2030 年前，全球的電力來源至少需有 30%的再生能源，才能將二氧化碳排放量減少 61%。在 2012 年，再生能源在全球能源供給占了 20%左右，其中接近一半來自太陽能和風力發電。預測越接近 2030 年，能源需求會愈有顯著性的成長。為了達成再生能源在總能源占 30%的目標，我們必須擴大成熟技術的部署，以求在 2020 年前達到 1TW（1012 瓦特）的再生能源容量。
再生能源是可靠且逐漸具有競爭力的能源。目前的商業解決辦法為透過下列方法改善再生能源的可融資性：
- 政策建議：支持已開發和開發中國家採納相關法案架構來擴大再生能源的部署。包含市場開拓、電網取得、政策的鞏固、對碳排放量訂價和資金募集。
- 多元利害關係人行動計畫：為了增加電網的再生能源比例，潛在行動計畫包括改善再生能源技術的效率、新跨國電網的評估、或是標準化融資契約和加速追蹤許可程序。
阻止碳排超過1兆噸 碳捕捉成必要措施
2. 碳捕捉及封存：
人類對化石燃料無止盡的需求意味著在本世紀中之前，我們的碳排放量將會超過1兆噸。隨著時間的推移，若欲降低碳排放量，我們需要廣泛的多樣化能源供應來源，即使這樣，尚不足以減少至我們的目標量。
碳捕捉及封存（Carbon Capture and Storage，CCS）是本世紀其中一個可以幫助達到零碳排放量的關鍵技術。大規模碳捕捉和封存部署行動若是能盡早開始進行，大氣中的碳濃度就會越低。
IPCC 於最近第五次的評估報告中，描述若是沒有碳捕捉及封存技術，若欲在本世紀末前達到淨碳排放量為零，得付出相當高昂的成本。這份報告也清楚提到若是世界碳排放量超過 1 兆噸的門檻，且需要降低這些累積的「庫存量」，碳捕捉及封存技術是必要的措施。
國際植物保護公約（International Plant Protection Convention，IPPC）建議，生質能源和碳捕捉及封存技術可以進行合作以達成此目標。
由於碳捕捉及封存是個單純為了減少碳排放量而發展的技術，因此成功的技術推廣須仰賴公部門和私部門間的互相合作，於政策中訂立慎重的監管規章和許可架構。
建築物節能 有利氣候又交出漂亮資產負債表
3. 建築物的能源效率
建築是世界上最大的能源消耗體，占了約 30%左右的全球碳排放量和 1／3 的最終能源使用率。由於建築的生命周期很長，其能源消耗量為一個長期的固定值。若我們不在建築能於效率上有所行動，這些數字將會在 2050 年之前升至2倍到3倍之間。
根據國際能源局的資料，建築的能源消耗量需在2050年之前減少80%，才能控制全球升溫在 2 ˚C 以內。透過下列方法改善建築的能源效率，可同時對資產負債表和氣候變遷有所貢獻：
- 創造經濟和社會價值。若是在建築效率上進行投資達成 30%的改善，將可獲得 10 年期的 28.6%內部報酬率。除了減少能源帳單外，亦可增加真實房地產價值和透過更好的室內環境改善建築使用者的生產力、健康和安寧。
- 提前使用管理需求和推動建築能源表現的提升。
- 減少並／或消除溫室氣體排放。
能源效率建築的翻新也意味著 2020 年以前全球會投入約 2310~3000 億美金的投資，對於建築價值鏈是個巨大的投資機會。
改變市場 建築相關產業都要展開行動
改變建築市場，需要設計者、工程師、開發者、資金提供者、政策訂立者和最終使用者等遍及整個建築業的行動。利害關係人也可以透過下列方法幫助克服關鍵市場障礙：
- 宣傳：讓所有的建築業的利害關係人建立起對能源效率的興趣和熱情；決策制定者最好能了解能源效率的機會。
- 資金籌募：能源投資必須要有資金上的吸引力，並證實其價值（克服能源效率計畫的不確定性）。
- 技師能力：以相對低的成本培訓專家來執行高品質的工作；整合設計管道和需要被鼓勵的革新。
- 政策：透過建築法規、標章和誘因。
透過能源效率建築（EEB2.0）計畫，WBCSD 正在發展行動計畫來對抗世界幾個主要城市的市場障礙：
- 華沙（波蘭）
- 休士頓（美國）
- 里約熱內盧（巴西）
- 班加羅爾和齋浦爾（印度）
- 新加坡／印尼／馬來西亞和比荷盧三國經濟聯盟
全球二氧化碳排放 水泥業佔5%
4. 水泥
水泥製造業在全球 CO2 排放中占了約 5%的額度，這代表水泥業在減少溫室氣體排放量中有重要的角色。水泥是建築和基礎建設的必要材料。從每年消耗總額來看，它的消耗量僅次於水資源。由於開發中國家的持續建築需求和基礎建設的增加，對水泥的需求預測將會顯著成長。
水泥業相信他們必須採取下列行動：
- 評估來自水泥部門的二氧化碳排放量和監督他們的排放物
- 辨別可以幫助減少碳排放量的現有和新技術
- 促進跨產業的合作
全球的水泥業者均承認水泥部門在面對氣候挑戰上具有關鍵性的角色。做為他們其中一個減少能源消耗和排放量等級的承諾，水泥部門正進行一系列相關評估：
- 能源效率
- 替代燃料使用和其他燃料的轉換，包括協同處置
- 煤渣替換
- 碳捕捉和儲存
COP21×水泥業 目標：擴大能源效率應用
身為 COP21 的先驅者，水泥業工作計畫將根據 LCTPi 內容中的觀點來拓展:
- 擴大應用在印度、巴西和埃及水泥產品的技術來減少二氧化碳排放量（此技術以WBCSD的水泥永續倡議（Cement Sustainability Initiative，CSI）和國際能源局中的水泥技術路線為基礎）
- 在其他區域發展類似的能源效率計畫和建築的共同合作，例如中東、拉丁美洲、中國和俄國這些水泥市場蓬勃發展中的地區。
- 促進與其他會產生可做為水泥業替代燃料原料之廢棄物的部門的合作機會和建立夥伴關係
- 為了有效執行低碳技術，必須查驗管理或金融授權者。
貨運宅配 碳排佔運輸產業10%
5. 低碳貨運
2010 年，直接性的溫室氣體排放量為 70 億噸二氧化碳當量，其中運輸部分在能源相關製造的二氧化碳量占了 23%。貨物運輸在這些排放量中則貢獻了 10%。由於日漸增加的運輸活動所製造的碳排放量將抵銷、甚至超過所有我們努力減少的碳排放量，降低全球運輸所排放的溫室氣體將會是個挑戰，除非運輸的碳排放量與 GDP 成長之間的關聯性大幅降低。
為了應付氣候變遷的挑戰，貨物運輸系統需要進行全球性的變革。解決方案將分成四種主軸:
- 盡可能減少運輸路程：在地製造產品、網路購物、物流系統的革新和使用進步的資訊與通訊技術（ICT）
- 於形式上做轉換，轉型成低碳的運輸系統：修改調整道路、機場、港埠還有鐵路，來最小化運輸時間和距離。
- 降低能源密度（百萬焦耳／噸公里） ：提升運輸工具和引擎效能，使用輕量化的材質並增加貨運負荷因子。
- 減少燃料的碳密度（CO2 當量／百萬焦耳）：以天然氣、生物沼氣或生質燃料，或從低溫室效應氣體來源生產的電能或氫能等替代方案取代石油相關產品。
新的商業模式將會集中於透過此四個關鍵手段來減少碳排放量。具體案例包括新的夥伴關係來使用（分配）新興燃料，以及物流使用者之間的合作來完善運輸乘載量和路程。
6. 低碳運輸燃料
在全球能源相關的二氧化碳排放量中，約有 25%是來自運輸工具的直接排放。由於全球晉升中產階級的人口不斷增加，汽車持有率也隨之上升，與之相對應的經濟活動增加會造成來自空運、海運和陸運的碳排放量。即使使用再生能源的電動車有助於減少輕型車輛運輸的碳排放量，液態和氣態燃料仍是這世紀空運、海運和陸運使用的主要燃料。有鑒於此，尋找替代化石燃料的選擇可有效減少二氧化碳排放量。
低碳運輸燃料 跨領域技術研發
在歷經多年研究之後，現在新燃料生產技術在全球新生產設施的應用中雖尚處於萌芽階段，但有極大的潛力加速技術拓展。負責低碳運輸燃料的 LCTPi 工作小組由跨技術領域和價值鏈的公司組成，旨在推廣碳節約技術以幫助達到全球能源需求，卻又不加速氣候變遷的目標。低碳運輸燃料 LCTPi 工作小組將：
- 證明替代燃料可以減少碳排放並達到對全球運輸日漸增加的需求。
- 確保低碳運輸燃料的生產製程是符合永續方法的，在生態系統上為低或是負
- 判別並成立適合的國內與國際政策來支持新部門的永續成長。
- 證明新興夥伴關係和模式能吸引新投資
- 透過公私部門的夥伴合作倡議，可在迅捷的執行下提供可更新擴充的計畫機會
7. 氣候智慧型農業
天氣型態越來越不規律，日益頻繁且極端天氣事件已對農業和糧食安全性造成重大影響。在易受天災和氣候變遷襲擊的脆弱地區，產量減少和收入降低的連鎖效應增加了全球糧食的不安全性。因此，預先準備和處理這些氣候變遷災難以增加農業系統的回復力是非常重要的，相關技術的成功有助於維持人類生計、增加糧食安全性和減少農業的碳排放量密度。
在氣候變遷的挑戰之下，農業生產系統需要轉型，唯有達到更高產量、資源更充足，才能更靈活面對天災危機和長期的氣候變遷衝擊。根據政府間氣候變遷專門委員會（IPCC）所做的氣候變遷第五次評估報告（AR5 Report），農業、林業和其他土地使用（AFOLU）因子在人類製造的溫室氣體排放量中占了 24%左右，主要來自森林砍伐和來自家畜、泥土和營養管理的農業排放。
農業、林業和其他土地使用（AFOLU）因子在人類製造的溫室氣體排放量中占了 24%左右。圖片來源：社團法人中華民國企業永續發展協會。
什麼是氣候智慧型農業？
氣候智慧型農業（Climate-Smart Agriculture，CSA）是為了達到永續發展目標而發展技術性、政策性和財務性環境中相對新興的管道。它透過下列三種目標因應糧食安全和氣候挑戰：
- 持續增加農業產量和收入
- 對於氣候變遷採取更能靈活適應的方法
- 減少和（或）消除溫室氣體排放
因氣候智慧型農業通常建立在現有慣例、政策和制度基礎之上，對於處理農業系統面臨的多元挑戰是個相對溫和的方法。氣候智慧型農業主要關注的是在不必限制施行方法或技術前提之下達到期望的產值。
8. 森林
森林在地球上覆蓋了約 30%左右的面積，儲存約 6380 億噸的碳，這數量比大氣層中所含的碳還多。永續森林管理和林業產品的智慧使用是當今將碳大規模且低成本自大氣層移除最實用的方法。
然而，森林正以每年 1300 萬公頃的速率消失中，但全球對木材、纖維、燃料和糧食的需求卻不斷增加，我們得在植被減少的地區增加約 4 億公頃的森林種植量才能滿足這些需求。
森林碳匯（Carbon Sink）
WBCSD 與屬於林業產品價值鏈的會員企業進行相關工作，這些企業涵蓋從紙漿和栽種行業到林業產品的使用者和部門的供給者，並承諾結束來自供應鏈的砍伐與不再使用非法木材。透過保護森林，我們阻止溫室氣體進入大氣層；透過擴大森林面積，我們增加新的碳匯並供應其他深具價值的生態系統服務。
林業產品與生物經濟
林業產品是創造一個更具資源效率社會的關鍵轉變方法。根據不同的產品和應用以及跨越不同時間尺度的估算，林業製品收成每年可以封存高達 1.89 億噸的碳。
拓展森林和林業產品做為碳匯手段
一系列的解決方案正在不同區域發展和測試中。這些解決方案主要集中在下幾點:
- 永續森林管理:建立減緩森林砍伐速率的機制、改善退化的森林地形和增加森林覆蓋率，尤其是森林濫墾的地區;分水嶺保護和最低限度農業生產量都納入土地管理的考量面。
- 紙漿製程的新設施和技術發展：目前的技術尚屬於產品發表之前的階段，但其紙漿製程中減少的碳排放密度已可達 70%。這些新技術的應用有潛力取代使用化石燃料的製程，或是釋放來自植物生物質的剩餘能量以供其他部門使用或輸出至電網。
- 林業產品:開發像是木頭混和材料、生質燃料和林業製品在工業程序的應用，像是鋼鐵製造程序。工作小組會報告增加對林業製品需求的機制，如此可以維持永續管理的森林且不用來自非永續資源的原木。
9. 化學
化學和石油化學業是目前為止最大的工廠能源使用者，在全世界最終能源需求占了10%，在全球溫室氣體排放占了 7%。全球超過 95%的製成品都依賴化學業，故化學製品和技術也被用在一系列廣泛的能源節約應用中。能源節約技術於工廠若干部門的應用在減少溫室氣體行動中扮演重要的角色（例:絕熱、效率照明、汽車的輕量化材質和再生能源的進階材料）。
在 2005 年，全球溫室氣體排放在化學業為 33 億噸二氧化碳當量，其中 21億噸來自產品生產的排放，12 億噸來自原料／燃料的抽取和處理過程。一份彙整幾個生命週期分析（LCAs）的研究顯示，2005 年石油化學和化學業每排放 1 單位的碳，可使其他產業減少 2.1 單位至 2.6 單位之間的二氧化碳當量排放。化學業的 LCTPi 工作小組將會把焦點放在檢視化學工廠能如何大幅減少運作產生的「碳足跡」，和透過它的「碳手印」呼籲社會落實溫室氣體節約。
碳足跡
LCTPi 的化學工作小組特別將焦點放在非化石碳來源的技術使用如何在讓企業減少碳足跡，並轉型成循環經濟。這些技術分別是：
- 生物量的使用
- 氫／二氧化碳的轉換和廢棄物於化學業的利用
碳手印
因 95%以上的製產品仰賴化學業，化學業具有跨價值鏈和產品的巨大全球性碳手印。由於化學業解決方案在減少溫室氣體排放上成果顯著，LCTPi 化學小組也專注於鑑別哪些建築、汽車和食物包裝價值鏈的合作行動可以創造讓溫室氣體減少速率加快的規模。
| 價值鏈 | 可以減少溫室氣體排放的具體例子 |
| 建築 | 熱能隔絕、窗戶薄膜 |
| 汽車 | 塑膠輕量化、綠色輪胎、潤滑劑 |
| 食物包裝 | 阻障薄膜、輕量化容器 |
LCTPi 化學小組目標為在化學業促進這些創新技術的部署，為來自化學業直接和非直接的碳排放量節約做出貢獻，並保證價值鏈夥伴於潛在的溫室氣體排放之化學產品關鍵部門上（像是建築和汽車）發揮作用。LCTPi 化學小組也正在研究如何處理大量的關鍵障礙以執行跨碳手印和碳足跡的低碳解決方案，這些障礙包括:
- 高資本成本（替代、新建築、樣式翻新）和不合宜的風險分散
- 對新解決方案缺乏信任和透明度
- 對未來能源成本的不信任
- 革新的資金贊助缺乏
- 新興和未經檢驗的技術商業性地擴大
LCTPi 架構。圖片來源：社團法人中華民國企業永續發展協會。
面對氣候變遷，全球企業已不能袖手旁觀
雖然 UNFCCC 的締約國大會已非第一次舉辦，但今年的 COP21 卻比以往備受矚目，原因是本次會議的結果將具有強制性，達成全面且具有法律效力的共識文件。台灣雖非聯合國會員，但為與國際接軌，勢必也將因應 COP21 的會議結果持續修訂溫室氣體相關法案。尤其今年 6 月 15 日國內已通過「溫室氣體減量及管理法」三讀，為我國因應氣候變遷作為奠定了法制基礎。法案內容明定長期減量目標為中華民國139年（2050）時，溫室氣體排放量降為中華民國94年（2005）溫室氣體排放量 50%以下。企業若欲符合法規，在溫室氣體減量技術和設備上必須做革新。而 COP21 的其中一個討論主軸 LCTPi，其設立目的就是希望普及和
擴大低碳技術的發展，以及鼓勵潛在開創性技術的進一步研究、發展與管理。LCTPi 的重要性在於它將商業活動納入氣候變遷關鍵解決之道的中心位置，並提供一個平台讓各產業知道目前商轉的解決方案有哪些。
LCTPi 架構中也提到了目前阻止實施解決方案的障礙，並特別清楚陳述每個技術所需配合的政策。在今年9 月到 11 月間，於美國、南非、印度、中國、巴西、日本和倫敦舉行的一系列LCTPi 圓桌會議中，已經或將對最佳解決方案進行驗證並減少政策上的阻礙。隨後在 12 月巴黎舉行的 COP21 上，LCTPi 會宣布關鍵的技術合作關係以及企業與部門的行動來實施這些解決方案。
這樣國際與國內法令，以及低碳技術推廣的雙管齊下，企業將再無任何藉口在氣候變遷議題上閃避或是搭便車。中華民國企業永續發展協會係為 WBCSD 的全球聯盟組織夥伴，我們在此呼籲國內企業密切注意 COP21 與 LCTPi 的最新進展，為未來的氣候變遷政策及早做準備。
※ COP21會議背景：
自 1997 年以來，聯合國氣候變化綱要公約（United Nations Framework Convention on Climate Change，UNFCCC）第 3 次締約國大會（Conference of the Parties）所制定的京都議定書，一直在各國碳排放量限制，以減緩溫室效應上扮演著極重要的角色。
然而今（2015）年年底由法國主導，即將於巴黎舉行的聯合國氣候變化綱要公約第 21 次締約國大會（COP21），將帶領全球進入新階段的氣候公約簽署，並預計於 2020 年生效，屆時京都議定書將成為過去式。此次大會的目標為減少由人類活動導致的全球升溫，並將溫度上升幅度控制在工業化前的 2℃以內。
關於中華民國企業永續發展協會
中華民國企業永續發展協會係由國內超過十種產業的大型企業所組成的非營利性企業組織，成立於 1997 年 5 月。現任理事長為台北市進出口公會理事長黃呈琮先生。會員企業認知到追求經濟成長與環境保護兼顧的重要性與國際趨勢，不僅自身積極落實持續改善環境績效的目標，並支持本會達成結合企業力量，提倡及推動環境保護及資源管理之理念與方法，以邁向企業永續發展並提高國人生活品質之宗旨。協會成立的目標，係希望能於我國在企業永續發展的領域扮演領先的角色與有力的企業喉舌，不僅督促政府制度健全的政策，亦協助會員引進及建立更先進的環境管理工具及最佳實務措施，及早因應國際趨以提高綠色競爭力，並能對整體社會孕育出有利於企業永續發展的環境，產生實質的影響力。
目前本會為我國唯一積極參與國際社會永續發展活動之民間企業組織，成立後加入世界企業永續發展協會（World Business Council for Sustainable Development，簡稱WBCSD）的全球聯盟組織，成為會員與國際社會相關企業組織間之橋樑。本會所推動的工作，主要包括：企業永續發展策略之探討與相關管理工具之引進；生態效益的推廣與生態效益指標之發展與應用；經營管理與科技創新、商機與競爭力提昇、和企業成功推動永續發展之實務案例蒐集與推廣；溫室效應氣體排放減量之彈性機制的追蹤與參與；金融業與永續發展之關聯性的全球發展追蹤；全球貿易與環境的發展趨勢；掌握企業社會責任議題之國際發展動態等。
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