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屏東農地變工業區 「聖州企業」返鄉設廠引反彈

  

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本報2016年4月22日屏東訊，李育琴報導

響應經濟部號召企業鮭魚返鄉回台投資，在中國生產汽車踏墊的聖州企業，依產業創新條例申請在屏東縣內埔鄉龍泉社區變更農地，要設置產業園區。消息曝光後，引發當地居民強烈抗議，組成自救會守護家園，反對聖州設廠。

今（22）日上午聖州在龍泉社區活動中心舉辦環評前公開說明會，數百位當地民眾擠爆會場，並在場外拉白布條和製作海報，表達反對工業區侵占農地、污染水源破壞生態，他們也拒絕簽名，不願為聖州的說明會背書。自救會成員在場外大喊，「龍泉的土地是人民的，絕對不能讓他設廠。」

聖州在龍泉購買農地變更工業區，引發居民不滿，組成自救會反對聖州設廠。攝影：李育琴

農地變更工業區  縣府：企業返鄉創造商機

自救會表示，聖州企業到龍泉購買14公頃農地，申請變更為乙種工業區，但是當地有九成居民沒有收到都市計劃變更說明會通知，質疑黑箱作業。

日前自救會向縣府陳情，質疑縣長潘孟安「安居樂業、幸福屏東」的口號是喊假的。縣府則發出新聞稿表示，企業返鄉投資可以創造商機，聖州設廠後預估未來可提供500個就業機會，縣府重視民眾聲音，開發案將依法定程序辦理，全案需通過都市計畫審議和環評後，才能變更用地及設廠。

儘管居民場外抗議，上午聖州仍照既定時程進行說明會。聖州總經理楊明舜強調，自己是屏東人，為了回饋家鄉才從中國回鄉投資，響應政府對抗紅色供應鏈，將中國昆山廠的主力生產線移回台灣，擴展產能。

聖州企業總經理楊明舜強調自己是優良環保廠商，響應政府返鄉投資，對抗紅色供應鏈。攝影：李育琴

聖州企業表示，該公司為全球第三大汽車踏墊製造廠，產品和材料為環保無毒製品，且製程先進。未來廠區用水將申請鑿井抽取地下水，每日僅71公噸，廠區生活污水會全數回收使用，不會排放到外面溝渠污染農地，而空氣污染物的排放會符合固定污染源排放標準，不致對人體造成影響。

農民、榮民、學生齊反彈  批業者犧牲環境、回饋不實

位於大武山腳下的龍泉社區，居住人口族群多元，當地居民多以農業為生，因地下水質優良，吸引龍泉啤酒廠、萬家香醬油等在此設廠。龍泉也有國軍營區和榮民之家，許多榮民數十年居住於此，榮總在此設有分院。此外，距離不遠處有屏東科技大學，該校師生多數居住於此。

龍泉位於大武山下，當地主要為農地，居民組成多元。攝影：李育琴

本案受到相當大的關注及民眾反彈，包括當地農民、榮民、學生等，對於聖州的報告非常不滿，說明會現場場面火爆。

民眾質疑聖州的説法，以提供500個工作機會作為回饋，卻設置大量宿舍，到時用基本工資2萬元要聘請在地人，當地人務農薪資更高，最後企業找不到工人還是聘用大量外勞。「這500個工作機會，是犧牲當地5萬居民生活品質換來的，當地人也不一定拿得到。」

有民眾說，聖州號稱全球第三大企業，屏東有這麼多工業區，為何偏偏要選在水源保護區的龍泉？大武山是龍泉之母，龍泉人使用的水都是灌溉用水。業者大費周章把原來農地變更工業用地，廠區的用水量也刻意低估，說生活污水零排放，空污只減少30%~85%，那剩下的污染物是不是由居民吸收？對於聖州的說法，民眾根本無法信任。

屏科大野生動物保育所所長「黑熊媽媽」黃美秀與會發言表示，優質企業願意回饋家鄉讓人感動，但是環保產品不一定代表製程就是環保無污染的。她指出，台灣整體生態環境持續惡化，不希望業者在龍泉水質這麼好的地方動土，犧牲農地，希望業者尊重土地，讓工業回到工業區，企業犧牲一點成本，為台灣留下一塊好山好水。

黃美秀代表屏科大師生發言，希望業者承擔成本，回到工業區，留給鄉親一片好山好水。攝影：李育琴

業者：工業區用地不足、價格飆漲，政府不幫中小企業

面對民眾持續大聲浪反對，聖州總經理楊明舜在媒體訪問時強調，自己是本著回饋故鄉的心情回來設廠，但是對於民眾這麼大的反彈，質疑是受到環保團體的鼓動。他也抱怨屏東縣政府沒有出面協助業者，排解民眾抗議聲浪。

對於為何不到工業區設廠，他說目前屏東各工業區10公頃以上土地已不足，且遭業者把持，從二年前一坪3萬元漲到7.5萬元，對中小企業來說，是難以承受的負擔。他批評政府只幫大型企業，卻不顧中小企業經營困難。他最後表示，若環評的結果對民眾造成這麼大的困擾，企業可以考慮不回來設廠。