一場宜蘭人的農地守護運動讓農舍議題紅火了全台灣,也讓耕地保護成為今年宜蘭最夯的話題可知農舍底下,埋藏的竟是全球環境問題的冰山?而當我們的目光從全球視野回到草根的家鄉要問的是斯土斯民對未來生活的共同想像是甚麼?健康的城鄉關係應該如何建立?這個理想的生活藍圖,如何透過官民對話來描繪?又如何藉由公私協力來實現?
一、辦理背景:
行政院農委會原本預計修改之『農業用地興建農舍辦法』,因為立委施壓與反對,日前突然遭到行政院以此項重大政策必須同時兼顧農地農用與照顧農民權益為由,初步決定『暫緩』辦理。此舉,引發各界及「守護宜蘭工作坊」等相關公民團體的不滿與抗議,聯合發表「我們還能相信誰?遇到選舉就轉彎,農舍修法當兒戲」的公開聲明,並召開【農舍大門不關,休談國土治理】堅持農舍修法民團記者會,具體要求政府落實保護農地政策。
這起事件,除了再一次證明,台灣的農業與農村一直都是不斷被政府遺棄的孤兒。暫緩修法最大的原因是2000年台灣通過農業發展條例之後,農地逐漸淪為市場炒作的標的與資本,農地成為全球資本主義下的商品,而不是生產安全、健康糧食的土地。購買農舍與農地的人許多是強調市場至上與自由競爭的投資客,而非農民,他們把農村當搖錢樹,讓農地與農舍買賣的剩餘利潤成為他們下一場投資的資本。當然,這些流動的資本並沒有為農村的實質發展累積任何可能,只留下了許多非農民(業)地景。
因此,我們不禁要問,台灣農村有被好好地照顧嗎?台灣農業與農村的主體性在哪裡?農村與農地的使用主角應該是農業,不是嗎?農村的發展趨勢與存在價值也是農業,不是嗎?因此,除了農委會的『農業用地興建農舍辦法』等農村相關保護政策之外,我們亦需要思考國土規劃議題上關於多核心價值的論辯。我們想的是,讓農業成為農村土地使用規劃的核心,而不再是重工商業輕農業的意識形態。我們想的是,讓農村與都市處於對等的角色,在國土整體規劃下各自擁有發展目標,而不是讓農村土地持續成為都市發展意識下的提款機。
在全球化的時代裡,除了國家的保護政策與國土規劃之外,其實更重要的是許多農民與公民意識的自主覺醒,保護農業發展與農村環境,打破資本主義的恣意橫行,使農村成為真正農民安居樂業的生活之地。因此,我們希望透過覺醒與行動,辦理『守護耕地守護家』論壇,探討農村、農地的守護成效,並從農地問題出發分析全國各地極為嚴重的農地結構問題,並希望建構以農村為主體的農業政策。
二、辦理單位:
- 指導單位:宜蘭縣政府環保局
- 主辦單位:人禾環境倫理發展基金會、守護宜蘭工作坊、國立宜蘭大學環境教育中心
- 協辦單位:宜蘭社區大學、羅東社區大學、地球公民基金會、台灣農村陣線
三、辦理資訊
- 時間:2015年9月6日(日)
- 地點:宜蘭大學萬賓廳(地址:宜蘭市神農路一段1號)
- 名額:250人
- 參加對象:關心農地議題的一般大眾
- 報名日期:即日起至2015年8月31日止
- 因網頁人數報名限制的關係(報名人數上限100名),若本報網頁已100名額滿,無法報名,請點選連結1連結2。
- 聯絡人
- 陳俊志 手機:0988-027-835
- 陳彥蓁 手機:0933-623-025
- 吳國維 手機:0920-125-112
四、論壇內容
時間
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主題
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主持人/
引言人
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0820-0840
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報到
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0840-0900
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主持人開場
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劉冠妙(人禾環境倫理發展基金會執行長)
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0900-1030
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主題一:
農地是全國性問題!
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主持人:
黃璋如(宜蘭大學環境教育中心主任)5分
引言人:
陳平軒(台灣農村陣線研究員)20分
李承嘉(台北大學不動產與城鄉環境學系教授)20分(邀請中)
徐世榮(政治大學地政學系教授)20分(邀請中)
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1040-1210
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主題二:
水龍頭關緊了嗎?
宜蘭管制的成效與現況
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主持人:
吳國維(羅東社區大學校長)5分
引言人:
楊文全(宜蘭縣政府農業處長)20分
黃志良(宜蘭縣政府建設處長)20分
薛呈懿(宜蘭縣議員)20分
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1210-1330
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中餐(請自理)
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1330-1500
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主題三:
鄉村的未來式!
建立土地多元價值
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主持人:
劉冠妙(人禾環境倫理發展基金會執行長)5分
引言人:
謝佳玲(小鶹米工作室)20分
林哲安(田董米創辦人)20分
陳吉仲(中興大學應用經濟系特聘教授)20分(邀請中)
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1510-1700
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主題四:
農地的價值與展望!
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主持人:
李寶蓮(守護宜蘭工作坊發起人)5分
引言人:
郭華仁(台大農藝系教授)20分(邀請中)
陳登欽(宜蘭縣政府環保局長)20分
黃國添(專業農民)20分
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1700-
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結束
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