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宜蘭員山中華村擬開採瓷土礦 新申請礦區位處山坡地、國有林
環境資訊中心記者 孫文臨 宜蘭報導
東部要再增加一礦場！永侒實業公司日前向經濟部礦務局申請於宜蘭縣員山鄉開闢新礦場，因位處山坡地，依法須實施環境影響評估。專案小組簡連貴、朱信、洪廷軒等三位環評委員，昨（29）日前往中華村粗坑進行現場勘查，除在地居民外，經濟部礦務局、宜蘭縣環保局、林務局羅東林管處也都派員到場會勘。
中華村粗坑擬新增瓷土礦場 位於山坡地依法環評
礦務局核給永侒公司這處33.5公頃的礦場，位於宜蘭縣員山鄉中華村，部分地目為國有林林業地，高度介於202～407公尺，屬於淺山丘陵，且高低落差大坡度達66.8%（約33.7°）地勢陡峭，部分區域屬於山坡地，因此依《環境影響評估細目及範圍認定標準》應於開發行為前進行環境影響評估。
從環評書件可知，永侒實業將開採面積約16.5公頃，且礦區外圍將保留至少15公尺的緩衝帶，經評估共計可採礦量約2573萬噸的瓷土與矽石，計畫年產72萬噸，可開採36年，再加上施工一年與養護三年，開發行為將長達40年，預估礦場高程將由403公尺降採至210公尺。
本次現勘前往兩個地點，第一個為永侒公司的舊礦區，上山的路途顛簸且山路迂迴陡峭，需要具備四輪傳動系統的車輛才能抵達。永侒公司表示，從1970年代開採以來，當時的白土仔（瓷土）供應鶯歌陶瓷工藝，然而隨著台灣陶瓷產業外移且國際瓷土進口，現地已無採礦作業，整片山坡進行植生復育，可見茂密的人造肖楠林。
第二個地點為新申請的礦區，地勢更高更為偏遠深入山巒，土路蜿蜒不平，永侒公司表示，新礦區位處山內坳，從平地完全不會看到礦場。以不影響到村落居民的生活為前提，也符合當前礦務局的政策精神。現地目前仍為雜木叢生，若無地界標示難以辨別礦區範圍，現場就有環評委員要求開發單位準備空拍照，以便未來討論礦場狀態。
除現勘外，環保署也商借中華村協天宮旁的社區發展協會辦公室，舉行意見陳述會議。永侒公司代表承諾，未來會落實相關的環保法規，也會積極規劃植生復育，「我們跟國家租天然林地，未來也會還給政府一座像福山植物園一樣的國家公園。」他說，透過適度的開發振興地方產業發展，要讓青年回流、偏鄉再生，公司相當重視與地方的溝通與互動。
當地居民樂觀其成 林務局憂影響淺山及水域生態
宜蘭縣環保局代表則提醒，礦場鄰近粗坑溪，下方有自來水公司及農田水利會的取水口，未來開發必然會有所影響，雖然沒有污水，但廢水逕流的處理需要有完整的對策規劃，也要特別注意水質監測，並需針對直接飲用山泉水的地方居民充分說明，且要避免破壞此處獨有的自然景觀「冷埤」。
林務局羅東林管處代表也擔心，附近的水域生態會有所影響外，礦場位於低海拔的淺山丘陵，生態相對豐富，若要開發需要有保育的具體減緩措施，「可以參考苗栗針對石虎施作的生態廊道。」他指出，調查發現的台北茜草樹與台灣肖楠屬易受威脅物種，未來礦區做植生復育也應參考林務局的相關規定辦理。
對此，永侒公司代表回應，會定期且持續監測水質，未來礦產外運的路線也會另外規劃與設計。「台北茜草樹與台灣肖楠是在礦區以外，隔了很遠。」業者說，目前已經規劃一塊樹木銀行，未來礦場開發整地時若有發現其他珍貴、生長良好的樹木會保存做移植。
此外，前中華村村長表示，中華村是員山鄉面積第二大的村，然而人口卻非常少，且隨著時代變遷，從兩所國小變成一所，現在又因學生人數過少改為分校。他表示，永侒基金會除了在學校發獎學金，也搭建燒陶的窯，要讓當地發展出像鶯歌一樣的陶瓷產業。
現場也有十多位中華村居民到場關心，普遍抱持樂觀其成。中華村社區發展協會表示，對於永侒深耕地方相當肯定，多年來除了提供村裡的老人營養午餐及國小的獎助學金外，也承諾協助居民支付自來水管線，期盼未來隨著瓷土礦場的興盛，也能發展在地的陶瓷產業，帶動鄉村復興。
現勘及陳述會議結束後，環評委員將把相關意見與資料帶回專案小組進行實質審查，需經專案小組初審通過後再送環評大會審查。經濟部礦務局代表要求，開發單位應按照相關規定與流程積極辦理。
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