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為何「以核不能養綠」?

史丹佛大學教授馬克‧雅各布森(Mark Jacobson)給臺灣社會的公開信

新聞稿 - 2018-11-20

能源議題，已成為年底選戰最受輿論關注的公共政策之一。在以核養綠公投前夕，綠色和平特別透過視訊，邀請美國史丹佛大學知名學者馬克‧雅各布森(Mark Jacobson)和全臺媒體對談，分析臺灣能源轉型的方向，並解釋核能為何無法養綠。

【2018/11/20 臺北】能源議題，已成為年底選戰最受輿論關注的公共政策之一。在以核養綠公投前夕，綠色和平特別透過視訊，邀請美國史丹佛大學知名學者馬克‧雅各布森 (Mark Jacobson) 和全臺媒體對談，分析臺灣能源轉型的方向，並解釋核能為何無法養綠。根據雅各布森教授的研究，臺灣能源供給要百分之百仰賴再生能源，絕對可行，但若想靠核能推動再生能源發展，只怕是緣木求魚。綠色和平現場並公布一封雅各布森教授給臺灣的公開信，強調政府和民間一同推動再生能源的重要。

馬克‧雅各布森 (Mark Jacobson) 是美國史丹佛大學環境工程系教授，同時也是美國能源部諮詢委員，國際知名空污、能源及氣候變遷專家。他在2017年曾發布一份重要研究，結果顯示全球139國可以在2050年以低成本百分之百使用再生能源供給能源和電力，臺灣也在其中。雅各布森表示，臺灣地處北回歸線上，全年日照充足，加上離岸風力條件佳，發展風力和太陽能得天獨厚，相較傳統化石燃料和鈾礦需進口，臺灣使用再生能源更具優勢。依照雅各布森教授的科學推估，以現行技術與經濟上來看，只要好好發展，臺灣以低成本全面使用再生能源，絕對可行。

臺灣地狹人稠，會否對再生能源發展帶來阻礙？雅各布森認為，再生能源因地制宜的特性，其實比傳統燃煤、燃氣或核能發電更適合臺灣。比如離岸風機建造在海上，不需要額外土地，而太陽能板能安裝在城市、大樓屋頂，土地需求也不大，依照其研究估算，臺灣即使達到百分之百再生能源，僅需約3.77%的土地面積。至於不少人擔心的再生能源間歇性特質，他也認為，能透過儲能設備和彈性電網調度來解決。另一項對再生能源的誤解是成本昂貴，對此雅各布森教授說明，全球再生能源發電成本隨著技術和裝設量的普及已經大幅下降，甚至在許多地方已經比化石燃料更具有價格競爭力。他的研究根據國際再生能源署 (IRENA) 和投資銀行LAZARD 發電成本數據推算，若臺灣在2050年完全使用再生能源系統，每度電的均化成本約為3.4元臺幣，與現在電價每度約2.5元，差距其實不如想像中大。

科技進步讓再生能源的使用愈來愈穩定方便，雅各布森強調，「臺灣和世界多數國家一樣，使用再生能源，在科技和技術成本上已無阻礙，最大的阻力，還是來自政治和社會層面」。

至於核能到底能不能養綠？雅各布森的答案是否定的。他表示，國際趨勢顯示，再生能源的發電成本逐年下降，目前核能的真實成本已是風力或大規模太陽能發電的4至5倍。且核電的碳排量雖較傳統化石燃料輕微，但考量其須開採鈾礦，及動輒10到19年的核電廠興建期，整體排碳實為風力發電的9至25倍，加以核安、核武和無解的核廢料問題，對環境、生態和社會的潛在威脅過大。「跟燃煤比的話核電是比較乾淨，但絕不是乾淨能源。」雅各布森說。綠色和平能源專案經理李之安更補充，以核養綠在邏輯上行不通，因為核電是現行發電方式中調度彈性最差的一種，和再生能源採取的彈性系統在電網中難以相互搭配，當電力系統中再生能源佔比增加時，彈性差的核能和燃煤勢必得減少，因此增加核能不但無法養綠，還會排擠再生能源的發展空間。

根據雅各布森的研究，無論就經濟成本和環境成本來看，再生能源都較傳統燃煤或核電更永續、更前瞻。綠色和平能源專案經理李之安呼籲社會各界，應正視核能不能養綠的事實，臺灣唯有全力發展再生能源，才能解決日益嚴峻的全球暖化、氣候變遷，和民眾聞之色變的空污問題。

• 史丹佛大學教授馬克‧雅各布森 (Mark Jacobson) 給臺灣社會的公開信：
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