🔥台北需要陳時中重開機!!!🔥
翁達瑞 / 美國大學教授
我在一九九一年離開台灣。當時台北市長仍是官派，國民黨壟斷市政將近三十年。儘管台北急需改革蛻變，展現先進國家的首都風貌，但苦無重開機的機會。
陳水扁四年任內，讓洽公的民眾與市府官員平起平坐，還享有茶水招待。面對前朝留下的爛攤子，陳水扁施展鐵腕讓第一條捷運線通車。陳水扁又開風氣之先，在台北市發放老人津貼⋯⋯。
施政滿意度超過七成的陳水扁，連任時不敵包裝精美的馬英九。重開機過後的台北又退回國民黨的模式。馬英九交棒郝龍斌，兩人合計在台北執政十六年。
經過十六年蹉跎的台北，又有一次重開機的機會。在「改變成真」的動人口號下，柯文哲以素人之姿當選台北市長。原本期待台北重開機的市民，反而就此陷入一場惡夢。
柯文哲主政下的台北，城市治理機制幾近崩潰，包括言行乖張的市長，川流不息的局處首長，謊言充斥的官員發言，以及寄生市府的政黨。經過柯文哲的八年任期，台北仍在等候重開機。
台北就這樣空轉了二十四年。當年出生的嬰兒，如今已經大學畢業，但台北的骨架依然陳舊，沒有國家首都該有的風貌。眼前的台北市政甚至比馬郝時期還爛，更看不到陳水扁的車尾燈。
台北能否重開機，就看下個月的選舉。台北市民有三個主要選擇：民進黨提名的陳時中、國民黨提名的蔣萬安、與民眾黨支持的黃珊珊。以下我就「政黨」與「個人」兩個層次，比較三位候選人「帶領台北重開機」的潛能。
國民黨提名的蔣萬安資歷仍淺，沒自己的班底。若蔣萬安當選台北市長，班師回朝的會是傳統的國民黨官僚。蔣萬安的能力與經歷遠不如馬英九與郝龍斌，無力駕馭這群牛鬼蛇神。蔣萬安不僅無力讓台北重開機，反會讓城市治理走回頭路。
黃珊珊是柯文哲的副市長，以無黨籍的身分參選，但背後有民眾黨的推薦。假如黃珊珊當選，只會讓民眾黨繼續寄生市府，不可能讓台北重開機。若民眾黨有能力讓台北重開機，柯文哲八年任內就做了。單槍匹馬的黃珊珊更不可能讓台北重開機。
陳時中所屬的民進黨，本來就具有重開機的基因。上次台北重開機，推手就是民進黨的陳水扁。翻轉城市治理的民進黨籍首長，還包括基隆的林右昌、桃園的鄭文燦、新竹的林智堅等。期待台北重開機的選民，應押寶民進黨提名的陳時中。
除了政黨的基因與量能，能否讓台北重開機還要看個人，包括能力、成就、與人格。以下我就這三方面比較陳時中、黃珊珊、與蔣萬安。
一、能力的比較
北市府是部龐大的行政機器，有31個一級局處單位，112個二級機構、12個區公所、236所學校、加上市營事業與其他法人。這部機器的年預算超過一千七百億。
要讓這部行政機器平穩運轉，同時擘畫城市未來的興革，台北市長要具備三大能力：
～任命局處首長與領導執政團隊的能力
～與鄰近縣市溝通、協調、配合的能力
～執行上級政策與爭取中央資源的能力
陳時中的能力：
陳時中有豐富的行政資歷，曾任衛生署副署長與衛福部長。參選台北市長之前，陳時中擔任將近三年的防疫指揮官。這是行政院長位階的職位，雖然只掌管防疫相關的事務。
陳時中的防疫團隊成員多元且合作無間，無內鬥或搶功的傳言。陳時中辭職參選後，下屬順利接棒，防疫工作無縫接軌。陳時中展現的是一流的領導能力。
陳時中掌管的防疫工作牽涉跨部會協調。以入境篩檢為例，雖然由衛福部主導，但要有外交部、交通部、內政部、甚至國防部等單位的配合。防疫期間我曾多次進出國門，桃機的出入境流程規劃令我印象深刻。陳時中有一流的水平協調能力。
陳時中的防疫工作需要下級單位的配合，如縣市政府、醫院、衛生單位、與村里幹事等。在防疫期間，我經歷過居家檢疫，也住過防疫旅館。從離開機場到解除隔離，我目睹中央與地方合作無間，避免病毒進入社區。陳時中有一流的垂直協調能力。
黃珊珊的能力：
出任柯文哲的副市長之前，黃珊珊只有民意代表的經歷，一人飽，全家飽，不需有領導能力。黃珊珊副市長任內，未有派任與指揮局處首長的權限，也無培養指揮能力的機會。
黃珊珊擔任市議員期間，沒有橫向協調的機構。在黃珊珊副市長任內，她看到的是柯文哲的自大與特立獨行，也沒機會與鄰近縣市橫向協調。
黃珊珊過去擔任的是沒有上司的市議員，不需具備垂直溝通能力。出任副市長之後，她只要學柯文哲砲打中央就夠了，也沒必要培養承上啟下的能力。
蔣萬安的能力：
蔣萬安的從政資歷淺薄，從政之前的資歷也乏善可陳。老實說，以蔣萬安的能力，連市府科長的職位都無法勝任。
蔣萬安唯一過人的能力，大概就是深蹲二十次的體能，還可以治療「腰椎間盤突出」的宿疾。蔣萬安競選台北市長是典型的小孩玩大車。
二、成就的比較
政治人物常會空口說白話，用空頭支票騙取選票。檢驗政治人物對未來的承諾，最具體方法的就是檢驗他們過去的成就。
陳時中的成就：
陳時中從政之前的專業成就，我可以略過不談，因為光是他的防疫成就足夠了。
在疫情爆發初期，防疫重點就是把病毒阻絕於境外。台灣曾有兩百多天的零確診，人民生活與經濟活動完全不受疫情的影響。這是陳時中的防疫成就之一。
防疫第二期的重點在迎戰病毒，主要是疫苗的發展與施打。儘管初期的疫苗採購有些波折，最終台灣的疫苗覆蓋率還超過美國。這是陳時中的防疫成就之二。
第三期的防疫重點放在與病毒共存，目標就是所謂的「軟著陸」，拉長病毒擴散時間，壓低單日確診數。儘管台灣的累計染疫人數超過七百萬，卻沒讓醫療量能超載。這是陳時中的防疫成就之三。
就具體防疫指標而言，包括染疫死亡率、封城天數、或經濟成長率，台灣的表現都是全球名列前茅。過去是未來的預測：陳時中曾帶領台灣度過世紀疫情，當然也可以帶領台北重開機。
黃珊珊的成就：
黃珊珊連任多屆台北市議員，又出任柯文哲的副市長。黃珊珊從政歷程依附的政黨，數量之多無人能出其右，從新黨、親民黨、國民黨、民進黨、一直到民眾黨。這是黃珊珊的成就。
根據黃珊珊自述，她在副市長任內的成就包括「發明」車來速篩檢站，還有「發想」防疫計程車與防疫旅館。黃珊珊的另一個重要政績，就是創造一位名叫「Ben」的虛擬人物。
黃珊珊遊走多個政黨，最後落到與柯文哲為伍。卸下副市長投入選舉，黃珊珊無具體成就可陳述，只能靠吹噓吸引選民。如果過去是未來的預測，黃珊珊不會是帶領台北重開機的人選。
蔣萬安的成就：
蔣萬安持有律師資格，擔任立委之前曾在加州短暫執業。之後蔣萬安創立自己的律師事務所。問題是，不論受僱或創業，蔣萬安都說不出著名案件或知名客戶。
立委任內，蔣萬安並無傲人的提案紀錄。最讓選民印象深刻的，是他被蘇貞昌問到啞口無言的畫面。蔣萬安從政之後的最大功績，就是成功依附蔣家血統。
蔣萬安說不出過去的成就，顯然也不是帶領台北重開機的人選。
三、人格的比較
政治人物的人格關乎國家的進步。過去這八年，台北政壇言語粗暴，連「你去死」這種話語都出現在議場。要恢復台北政壇的文明，需要人格健全的市長。
三位候選人我都不認識，沒有近身接觸。對他們的人格觀察，只限於公共發言。以下是我對陳時中、黃珊珊、與蔣萬安的人格比較。
陳時中的人格：
擔任防疫指揮官期間，陳時中幾乎每天有新聞。不論防疫工作多麼沈重，在野黨的攻擊多麼蠻橫，媒體的提問多麼荒唐，陳時中從未口出惡言。
投入選舉之後，陳時中的態度依然溫和，從未使用謾罵的言詞。競選團隊偶有出錯，陳時中一肩承擔，不會諉過下屬。即便周玉蔻的節目面臨批評，陳時中仍然公開宣示沒有切割的問題。
陳時中在媒體密集出現，長達三年多，卻無讓對手做文章的不當發言。根據我的人生歷練，這只有「人格者」才做得到。
黃珊珊的人格：
細數眼前台灣的政治人物，柯文哲應是人格缺陷最嚴重的一位。黃珊珊答應出任柯文哲的副手，共事長達三年，還被柯文哲欽定為接班人。黃珊珊與柯文哲的人格特質，不會有太大的差距。
投入選戰後，黃珊珊的發言偏離過去的包裝。黃珊珊謾罵陳時中的用語，包括「江湖郎中」與「謀財害命」。黃珊珊這種嗆辣的發言，可能是人格的一部分，也可能受到柯文哲感染。
台北才送走人格有缺陷的柯文哲，不需要再迎接人格類似的黃珊珊。
蔣萬安的人格：
從政之後，蔣萬安一再公開炒作未經證實的血緣，藉以獲取政治利益。人格高尚的政治人物不會這麼做。
蔣萬安的人格還有不為人知的一面。在過去四年，蔣萬安在加州的律師資格曾三度被停權，直到今年五月才取回執業資格。
蔣萬安的身世交代不清，又多次違反加州的律師規範被停權。這樣的人格特質不值得選民信賴。
台北的市政被蹉跎二十四年，城市樣貌無法代表先進國家的首都。過去二十四年，選民票投因循苟且的市長，讓台北沒有重開機的機會。
在下個月的選舉，台北市民要拿出智慧，票投最適合帶領台北重開機的人選。不論從政黨或個人的層次，我的分析都給了一個明確的答案：陳時中是最佳人選。
對這個結論有疑慮的朋友，我要請你們回答一個問題：若過去三年黃珊珊或蔣萬安是台灣的防疫指揮官，兩人的表現可能超越陳時中嗎？如果答案為否定，你們台北市長這一票應該投給陳時中。
沒有留言:
張貼留言