「價值觀契合的外交」，立陶宛為何不惜得罪中國也要挺台灣？
立陶宛去年上路的新外交政策，不再妥協於政治現實，而是對價值觀相近的夥伴主動出擊。台灣為什麼在它的盟友名單上？這些年來立陶宛政府與民間如何挺台？
東歐波羅的海國家立陶宛政府今日宣佈，將捐贈2萬疫苗給台灣。
該國外交部長蘭斯伯格斯（Gabrielius Landsbergis）在推特表示，「我很自豪我們可以在對抗病毒的過程中支持台灣人民，儘管這批疫苗只是很小的一部份」，結尾更指出「熱愛自由的人應互相關心彼此」。
立陶宛首都維爾紐斯。圖片來源：Pixabay
新外交戰略：找尋價值觀契合的盟友
疫情控制得當的立陶宛從5月起陸續宣布疫苗對外捐贈計畫，贈與東邊鄰居如烏克蘭、亞美尼亞、白俄羅斯等國20萬劑疫苗，遙遠的台灣獲得其中2萬劑別有意義，是立陶宛冒著中國政府翻臉的風險又一次地實踐新外交策略——「以價值觀為基礎的外交政策」（values-based foreign policy）。
從去年起，立陶宛就因支持台灣加入WHO觀察席引起中國政府抗議。11月，甫當選的新執政聯盟發表談話，支持「在台灣為自由而戰的人們」。今年初，又計劃年底將在台灣設立貿易代表處，不斷刺激著北京敏感神經。
這一切都是因為去年10月，立陶宛議會選舉，由國土聯盟、自由運動和自由黨組成的聯盟勝出，他們簽署的協議強調著重「價值觀」為基礎的外交政策，「我們將積極反對任何侵犯人權和民主自由的行為。」
過去，作為一個小國，立陶宛的外交策略遵循著現實主義，關心自身安全為主，以妥協於現實的方法默默支持盟國在蘇聯地區維持現狀。
然而，隨著俄羅斯併吞克里米亞和烏克蘭東部，到近期白俄羅斯的政治動盪，立陶宛轉向建構主義，認知到自我安全不能僅靠權力平衡來實現，需要更積極明確的作為。
年初，外交政策協調委員會確立2021年外交政策的重點是採取積極主動的方法來支持民主、人權與自由，調整對俄羅斯與白俄羅斯當局的回應，推動烏克蘭、摩爾多瓦、格魯吉亞加入北約。
另外，今年3月，立陶宛政府發言人告訴《路透社》，該國有意退出在中東歐國家的跨區域合作機制「17+1」，「在我們看來，經濟倡議沒有給立陶宛帶來預期的結果，」。
亞太外交雜誌《The Diplomat》分析，除了17+1往往舉辦論壇而非實際措施，讓參與的國家感到無所收穫以外，三個波羅的海國家愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛，都是最近冷落17+1的國家。
「波羅的海國家在蘇聯時期親身經歷了專制統治，對人權問題一直十分在意，並對鄰近的俄羅斯保持著深深的懷疑，這也影響了與中國的關係，」「北京經常吹噓與莫斯科的密切夥伴關係，並且正在運用俄羅斯的假訊息戰術來干涉他國政治，」該篇分析指出。
立陶宛地理位置。
跌宕歷史讓「價值觀」與台灣相近
回顧過往，立陶宛挺台的緣由有跡可循。
立陶宛每年慶祝兩個獨立日，2月16日和3月11日，這兩個日子象徵著它跌宕的歷史。16世紀時，立陶宛與波蘭的聯邦王國，一度是歐洲面積最大的國家，但不斷被鄰國夾擊瓜分，18世紀末期立，國土更大半被俄羅斯帝國佔領。
一戰期間，又遭德國侵略，直到1918年2月16日才獨立。然而隨著二戰爆發，它又落入蘇聯與納粹德國之手。從1944年至九〇年代，立陶宛人民在蘇聯統治下不斷抗爭，直到1990年3月11日才成功獨立。
立陶宛—台灣論壇主席，前立陶宛國會議員斯特波納維丘斯（Gintaras Steponavičius）日前表示，「立陶宛有反抗蘇聯極權重獲自由的歷史經驗，即使成為民主國家仍深受強鄰俄羅斯的威脅，因此對台灣的處境特別能感同深受。」
斯特波納維丘斯領導的立陶宛—台灣論壇今年才成立，是立陶宛宣佈將在台灣設立貿易代表處後的隨之成立的組織，由外交部副部長艾德梅納斯（Mantas Adomėnas ）、經濟部長阿爾莫奈特（Aušrinė Armonaitė）、首都維爾紐斯（Vilnius）市長希馬修斯（Remigijus Šimašius）等50多位友台人士發起。
立陶宛—台灣論壇主席斯特波納維丘斯（Gintaras Steponavičius）。圖片來源：Gintaras Steponavičius Facebook
斯特波納維丘斯進一步指出，這個由民間發動，成員來自學界、商界、國會和各部會的論壇將進一步全方位推動與台灣的關係，「立陶宛人民知道在威脅面前生存意味著什麼，因此幫助台灣全面融入國際社會的願望不言而喻。」他這樣告訴《波羅的海新聞社》（BNS）。
立陶宛挺台事件列表：
2019年，立陶宛發布了《2019年國家威脅評估報告》，這份情報報告首次將中國列為安全威脅，此後立陶宛與台灣的關係迅速升溫。
2020年4月，立陶宛200名政界人士和公眾人物向立陶宛總統請願，支持台灣加入世界衛生組織。時任外交部長林克維丘斯（Linas Linkevičius）在與世衛負責人的電話中呼籲。
2020年，立陶宛自由黨有條款支持完全承認中華民國是中國而非中華人民共和國的唯一合法政府，並且在2020年議會選舉中，與其他支持台灣的政黨組成現任執政聯盟。
2020年11月，立陶宛新執政聯盟支持「在台灣為自由而戰的人們」。
2021年，立陶宛在對中國「17+1」計劃日漸不滿的情況下，宣布將在台灣開設貿易辦事處。
2021年，立陶宛—台灣論壇由50多位立陶宛學界、商界、政界人物成立。
2021年6月，宣布贈送台灣2萬劑新冠疫苗。
（資料來源：Reuters, The Diplomat, Politico, Wikipedia）
（責任編輯：田孟心）
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