2018年3月16日 星期五

自然建築資訊-180315-小聚後的國土計畫想一想


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小聚後的國土計畫想一想

您好：
上週春分剛過，在陽光燦爛的週六下午，10多位關心農地的朋友來到環資辦公室聊遇，談談為何想踏入田裏，實踐友善土地的理念；又為何潛入企業組織，企圖改變企業的體質，從而面對違章工廠在產業締結延伸的角色；或是利用影像紀錄，揭發破壞農地的元兇，卻屢屢面臨到人身威脅......有這麼多人一直在各自的崗位努力著，用自己的方式保護這片土地。
我們也邀請負責全國農地及農作物污染調查整治工作的環保署與農委會夥伴，分享最新農地現況，並針對大家的疑慮進行討論。當中，環保署土污基管會的陳以新組長提到，環保署所篩選出具有系統性高污染潛勢的農地一共是2萬1千公頃，從2010年起進行調查及整治工作，已經全部在去年，也就是2017年底調查完畢，確認受到污染的農地共有1,128公頃，已經逐年開始進行列管及整治，預定在3年後，也就是2021年，完成全部整治。將重金屬控制在正常標準內，恢復可以種植作物的良好土地。
組長也說到，造成台灣農地系統性污染的主因是工業廢水！發現土地受到污染才花錢整治，已是管理的末端。更重要的是，前端的預防管制要做好。早期台灣缺乏嚴格的土地使用管制，造成農工的區位錯位，工廠在河川上游，而農地位在承受工廠廢棄物的水道中下游，無以擺脫受污的命運。所以農工區位的重整，才能從根本上預防污染再發生。
此刻，內政部如火如荼討論中的「國土計畫」，也是國家為了從各種土地資源的特性，進行永續的管理和保育而做的努力。
近期，我們參加了多數的國土計畫農地公聽會及專案小組會議，與其他團體不斷去談政府應從土地使用指導，積極處理農工錯置，以及隨之而來的污染問題。我們的訴求包括：
(1) 縣市政府先調查違章工廠數量與產業種類，了解可能污染風險，積極進行清理。
(2) 有污染風險的違章工廠強制轉型成農業相容事業，或遷移到合法工業土地。
(3) 13萬處在農地上違法工廠業者，依法進行查處，避免違法擴大。
但是，最後，內政部修正後的最新全國國土計畫草案，在面對農地污染上並沒有特別指導，而是交由行政機關在個別計畫處理。違章工廠的部分，也只把重點放在如何使工廠取得合法土地，而不是藉由空間指導，讓土地回復農業使用，逐步走向農工分離。
本週四 (3月15日) 下午，這部具有開發思維的國土計畫將會進入內政部大會進行審議。
你可以透過以下連結進一步瞭解現況，或者，如果你想關心所在縣市，未來會如何因應資源維護、糧食安全、經濟發展等，也可以透過「監督國土計畫訊息平台」取得相關資訊。
我們也將跟追審議進度，繼續向政府表達「工廠污染移出農地、依法查處佔用農地」的訴求。握拳！•̀_•́)ง
張淑貞
守護農地行動研究員 
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