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環評子法公聽「都市土地免環評」反彈大將踩煞車

建立於 2017/07/10

上稿編輯：賴溫狠

本報2017年7月10日台北訊，賴品瑀報導

環評子法「環評認定標準」草案中，先前遭環團與台北市府砲轟的都市土地免環評的部分，在環署10日進行的環評子法公聽會中，環保署副署長詹順貴表示將暫緩，預估二年後再次處理。

詹順貴表示，考量地方政府提出疑慮，因此將以在環評法母法增加授權地方政府訂定自治條例來回應，若地方政府認為應該環評者，可據自治條例要求環評。因此，將會在環評母法完成修法、地方政府訂定完自治條例後，再次啟動環評認定標準的修法，再處理此項，初步估計是二年後。

2017-07-10_11-33-01 — 詹順貴透露環評母法草案，表示將授權地方政府訂自治條例，自行決定都市土地開發是否環評。賴品瑀拍攝。

此次修正環評認定標準，環署原本打算將於都市土地部分，都將回歸如都計審議等，由相關目的事業主管機關及相關法令管理。因此包括社區、高樓建築、舊社區更新、旅館、護理機構、社會福利機構、工商綜合區、大型購物中心、展覽會、博覽會、展示會場、地下街等將來可免環評。

環署當時強調，這是由於這些項目的環評，與都市計畫審議項目多有重疊，因此打算回歸由目的事業主管機關及相關法令來管理。不過，部分環團與台北市政府卻是大力反彈。

6月初的公聽會上，台北市環保局副局長蔡玲儀指出，這些問題的根本還是環評法母法，在母法沒有動之時就要大動子法，也沒有相關配套時就要動認定標準並不恰當。若是貿然讓開發案免環評，對都市居民生活環境與永續發展有很大疑慮。因此蔡玲儀強調，北市主張在環評母法修正或配套措施未完成之前，現行高樓建築、山坡地住宅及舊市區更新應維持要環評規定。

詹順貴在公聽會上，出示尚未正式公告的環評母法草案，指出在原第5條、將來會調整條次到第8條的「下列開發行為對環境有不良影響之虞者，應實施環境影響評估」規定中，將會加上授權地方政府自訂自治條例，新增細項及加嚴範圍等。

詹順貴解釋，為了不要出現法律空窗期，因此在此次的環評認定標準修正上，會先暫緩這一條。將待環評母法修法完成、再給縣市政府時間去訂定自治條例後再次處理，預估是二年之後。

而環評母法原訂要在今年6月底出爐，但目前尚未完成，詹順貴表示，仍有部分需要調整。