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【你來報報】台東焚化爐ROT 民眾反啟爐 環團要求先減廢
本報2017年1月13日台東訊,公民記者吳亞男報導
台東縣境內垃圾問題在2016年下半年走入死胡同, 高雄焚化爐不再單純代燒台東垃圾,須以底渣交換, 加上風災後產生預期外的巨量垃圾, 過半台東縣人口居住的台東平原,每日產出的上百噸垃圾, 全部堆置在台東市郊建農里的掩埋場,且持續增高、增胖發展成垃圾山,眼看冬天已過了一半,當溫度回暖, 垃圾場臭味與衛生問題,將衍生後續污染。
台東縣府為解決垃圾自理的急迫問題,委託環興科技股份有限公司, 評估台東焚化廠的ROT可行性,並於前日(11日)於縣府召開公聽會,但不管是會前民間團體召開的記者會, 以及會中多數民眾的發言,都不支持台東焚化廠啟用, 最後居民甚至提早離席,不願聽顧問公司的回應, 整場會議也在民代的抗議聲中提早結束。
東部燒垃圾中心? 環團:應發展「東部零廢棄示範中心」
環保局長謝清泉在會後說明,公聽會蒐集到的民眾意見, 將再與顧問公司回覆一併整理,會議紀錄將上網公告, 最後送交台東縣議會討論決定下一步該怎麼做。
不過,環團荒野台東分會在會前記者會中提出聲明, 質疑焚化廠可行性評估不應像是招商報告書, 重啟焚化爐也應重啟環評,並且要交代底渣飛灰如何處理, 營運也必須要有監督機制,明確設計緊急處理措施或停爐解約規定, 這些在評估中都缺乏。現有設計儼然是在鼓勵引進更多垃圾代燒, 也可能讓事業廢棄物趁虛而入,讓台東變成「東部燒垃圾中心」。
荒野呼籲重新檢討東部垃圾處理政策,朝向「東部零廢棄示範中心」 努力,而環保署應研擬垃圾區域整合政策,優先處理民生垃圾。
啟爐衝擊好山好水 縣府應評估多元方案
會議進行後,荒野台東分會議題組組長蘇雅婷率先發言指出, 美其名是公聽會,會議流程設計卻無法讓各方意見充分溝通, 只能算是說明會,要求再開一場真正能讓各方辯論的公聽會。 也不該找議會背書決定,應該廣納民眾意見,甚至舉行公投都可以。
環保聯盟台東分會的廖秋娥質疑, 台東的好山好水好空氣是最大的優勢,啟爐對觀光業、 農業都有影響,選擇焚化爐作為垃圾處理的手段「又髒又貴」, 她呼籲,「所有台東的政治人物都應該要表態,讓民眾知道你的立場是什麼」。
看守台灣協會常務理事鄭益明則感慨,十幾年前台東反焚化爐運動時, 就有跟在地居民一同努力過,沒想到十幾年後還需要再來一次, 若政府能把啟用焚化爐的錢,拿去推零垃圾政策, 及設立衛生掩埋場,同樣是要掩埋,也比啟爐後還要埋的底渣安全。
荒野保護協會台東分會長林義隆分析, 依照環保局公開的資訊去推算,若新設二座掩埋場, 搭配垃圾減量至每天80噸垃圾,花費1.4億,就可以存放11. 4年的垃圾,縣府應該要公告不同處理方式混搭的試算成本, 讓民眾知道利弊,而非只評估焚化爐處理法。
另外,林義隆也發現, 現行垃圾處理費隨水費徵收的方式有問題,他以自家為例, 自家垃圾若在北市丟棄, 所需購買垃圾袋的費用遠低於在台東付出的垃圾處理費,「 等於是在懲罰努力做好垃圾減量的人」,應該透過垃圾費隨袋徵收, 促使民眾有動力做垃圾減量。
台東市現役市長缺席 前市長出席表態反啟爐
台東縣議員洪宗楷指出,十年來焚化廠所在的豐榮里人口數最多、 豐谷里也達第三多,啟爐後影響到的民眾只會增加不會減少, 而焚化廠除了空污外,還有底渣與飛灰的問題「還是要找地方掩埋」 怎麼處理、處理成本為何,這次的可行性評估中也看不到。 洪宗楷也不認同「為了降低成本而代燒外地垃圾衝高垃圾處理量」, 還有戴奧辛的問題,「這樣代價太高!」
市民代表林忠志為知本地區的民代,他說「活化掩埋場不能活很久, 焚化爐不是唯一手段。台東要發展觀光,農業是根本, 而台東平原是農業重要產地,且有2/3的人口住在台東平原, 堅決反對啟用焚化爐,支持台東因此變成環保示範縣,支持公投, 讓民意決定」。
前台東市長賴坤成從外地趕回台東,現身會場時, 不認為焚化爐是必要手段,認為縣府應該盡快增加配套設施, 例如大型資源分類回收場地及中心,並以自己也在減少垃圾量為例, 呼籲民眾「在家中就做好垃圾分類」, 不要只是把問題丟給資源回收系統及清潔隊傷腦筋, 讓台東的垃圾真正可以由台東人共同分攤解決。
註:ROT為《促進民間參與公共建設法》中, 規定民間機構參與公共建設的方式之一,ROT( Reconstruction重建 Operation營運 Transfer移轉)意指,政府舊建築物, 由政府委託民間機構或由民間機構向政府租賃,予以擴建、整建、 重建後並營運,營運期滿,營運權歸還政府。






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